近年來，州人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和州委決策部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾，以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“三百行動(dòng)”工作為抓手，凝心聚力，真抓實(shí)干，州人大幫扶工作取得明顯成效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),接續(xù)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)人大力量。

　　一、主要做法

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任，黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)雙提升。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，機(jī)關(guān)黨組始終樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的動(dòng)力與活力，通過發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成;強(qiáng)化黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手硬”的合力，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起安排，一起落實(shí)，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)。

　　(二)配強(qiáng)工作力量，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。選拔有拼勁、懂扶貧、能吃苦的黨員干部參加同步駐村工作，并成立脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，由州人大常委會機(jī)關(guān)黨組成員、副秘書長吳莉莉同志任隊(duì)長，州人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委副主任委員劉俊同志任副隊(duì)長，進(jìn)駐凱里市大風(fēng)洞鎮(zhèn)的官莊村、都蓬村、都力村、杉樹林村開展駐村幫扶工作，任駐村第一書記，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2021年，由州人大民族與法制委副主任委員丁幫薛同志帶隊(duì)，繼續(xù)開展駐村幫扶工作，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　(三)聚焦精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。明確州人大常委會機(jī)關(guān)第一、第二、第三、第四黨支部結(jié)對幫扶凱里市大風(fēng)洞鎮(zhèn)杉樹林、都力、官莊、都蓬村黨支部和從江縣加勉鄉(xiāng)羊達(dá)村黨支部。結(jié)合幫扶村實(shí)際，圍繞“八要素”推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)施策，積極探索運(yùn)用“黨支部+專業(yè)合作社+企業(yè)+貧困戶”發(fā)展模式，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，邀請3批次農(nóng)技專家到機(jī)關(guān)幫扶聯(lián)系點(diǎn)有針對性地開展稻田示范養(yǎng)魚技術(shù)、中藥材種植、烤煙種植、病蟲害的防治專題培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二、幫扶成效

　　(一)凱里市大風(fēng)洞鎮(zhèn)官莊、都蓬、都力、杉樹林村幫扶成效顯著。礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新建入戶步道4公里的硬化路，完成2000米坪地大寨組步道硬化;新修建了都力村莊上、翁塘、皂角聯(lián)組公路和新建大坪群眾娛樂廣場;修建了杉樹林村合作社養(yǎng)豬場等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實(shí)施蔬菜示范基地，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè);按照“村黨支部+合作社+貧困戶”模式，建立了村集體合作社，主要從事生豬養(yǎng)殖，取得的收益將覆蓋所有貧困戶;開展低效農(nóng)作物調(diào)減工作，在四個(gè)村種植辣椒，并實(shí)現(xiàn)收益。2020年至今，通過單位幫扶和協(xié)調(diào)資金38.1萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(二)從江縣加勉鄉(xiāng)羊達(dá)村幫扶成效突出。基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)方面，配備垃圾清運(yùn)三輪車一輛，80L垃圾桶50個(gè)，無害化生活垃圾焚燒爐一套;安裝66盞太陽能路燈;實(shí)施完成羊達(dá)村通村路硬化2.5公里、寨內(nèi)主路及串戶路硬化3公里;實(shí)施完成蘆笙堂硬化200平方米、籃球場硬化120平方米;建成1.8公里的灌溉水渠、30立方米的飲水與消防水池以及配套的消防設(shè)施;增添娛樂健身器材一套;完成28戶人畜混居改造，完成27戶透風(fēng)漏雨改造，完成4戶危房改造，完成20戶糧倉換頂，完成55戶改廚改廁改圈工作等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，結(jié)合羊達(dá)村情實(shí)際，一方面重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。充分利用村內(nèi)荒蕪坡土，實(shí)施花椒種植項(xiàng)目70畝覆蓋32戶;辣椒種植項(xiàng)目16.6畝覆蓋20戶;田螺養(yǎng)殖80畝覆蓋32戶;種植觀賞楠竹2300株、爬山虎10000株;稻田鯉魚養(yǎng)殖70畝覆蓋32戶;實(shí)施“送豬還崽”滾動(dòng)發(fā)展模式、發(fā)動(dòng)兩戶大戶養(yǎng)殖母香豬40頭，發(fā)動(dòng)26戶散戶養(yǎng)殖母香豬52頭，化整為零做大做強(qiáng)香豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);實(shí)現(xiàn)有組織的勞務(wù)就業(yè)109人(占全村勞動(dòng)力的75%)。另一方面，結(jié)合村內(nèi)苗族梯田旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)雷山西江旅游公司開發(fā)鄉(xiāng)村民宿旅游項(xiàng)目，利用老舊木房打造民宿8棟。2020年至今，先后幫扶和協(xié)調(diào)資金18.01萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)

　　(一)建強(qiáng)基層黨組織這個(gè)根本保障。強(qiáng)化政策宣傳和政策落實(shí)，通過提升第一書記和駐村干部的傳幫帶，發(fā)揮好基層黨組織在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　(二)狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本舉措。將群眾的種養(yǎng)意愿和市場需求相結(jié)合，打造“一村一品”“一村一業(yè)”的支撐產(chǎn)業(yè)，以“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”為目標(biāo)，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。

　　(三)狠抓市場培育這個(gè)重要途徑。積極開拓市場，依托專業(yè)合作社，抓好典型，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，因地制宜發(fā)揮好農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力這個(gè)關(guān)鍵舉措。發(fā)動(dòng)和依靠群眾，充分發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大群眾積極投身鄉(xiāng)村振興，成為美好藍(lán)圖的繪制者、落后面貌的改變者、幸福生活的創(chuàng)造者。