理論是行動的先導，思想是前進的旗幟。

　　開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨的二十大提出的重要任務，是一件事關全局的大事。

　　按照黨中央、省委統(tǒng)一部署，黔東南以縣處級及以上黨員領導干部為重點，扎實推進第二批主題教育，全州168個縣處級以上單位、1501名縣處級以上干部、9217個基層黨組織、182320名黨員參加。

　　第二批主題教育開展以來，在省委主題教育領導小組及辦公室、省委第七巡回督導組大力指導下，黔東南州委堅決扛起主題教育重大政治責任，州委常委會示范帶領州人大常委會黨組、州政府黨組、州政協黨組和全州第二批主題教育單位黨組(黨委)，牢牢把握總要求，緊緊錨定目標任務，全面落實重點措施，堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，著力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫，全州主題教育有力有序開展，取得了明顯成效。

　　以學鑄魂 筑牢忠誠之基

　　黨的創(chuàng)新理論，是砥礪理想信念、錘煉忠誠品格的活水源泉;科學的思想指引，是劈波斬浪、勇闖險灘的指路明燈。

　　學思想，領導帶頭、以上率下。主題教育開展以來，州委常委會率先垂范，除了認真按照主題教育統(tǒng)一安排，認真研讀黨的二十大報告、黨章、《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等指定學習材料外，還深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神、關于加強和改進民族工作的重要思想、關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述等。開設讀書班封閉式學習，共開展3次專題輔導、3次交流研討、2次理論學習中心組集中學習研討，為全州各級理論學習樹立了樣板。州委主要領導帶頭講專題黨課，帶動全州986名縣處級以上領導班子黨員成員深入基層講黨課，1064名基層黨委(黨組)書記、9217名基層黨支部書記以不同形式講黨課，19萬余名黨員干部聽了黨課。

省政協副主席、州委書記、州委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領導小組組長李建圍繞“牢固樹立和踐行正確政績觀、奮力開創(chuàng)經濟興百姓富生態(tài)美的錦繡黔東南新未來”，為全州黨員干部講專題黨課。(州融媒體中心記者 胡國平 李宏強)

　　強黨性，真學真懂、篤信篤行。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展主題教育的“綱”和“魂”。州委、州人大常委會、州政府、州政協、州直單位黨委(黨組)舉辦理論學習中心組774次，參加專題研討5960人次;各縣(市)舉辦理論學習中心組503次，參加專題研討9782人次。引導全州各級黨員領導干部進一步增進了對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正把理論學習轉化為解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼的方法舉措，不斷增強推動高質量發(fā)展的能力和水平。

　　鑄忠誠，正本清源、固本培元。第二批主題教育開展以來，全州縣處級以上領導班子嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，更加注重從理論體系上系統(tǒng)把握習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神的核心要義、實踐要求，更加深刻理解、全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，做到融會貫通、學深悟透，從思想上正本清源、固本培元，推動學習走深走實，堅決把思想、意志和行動統(tǒng)一到堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的生動實踐中，更加自覺地做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。

　　調研破題 求解時代之問

　　每個時代都有屬于它自己的問題。

　　如何推進高質量發(fā)展、中國式現代化建設?怎樣落實好“國之大者”“省之大計”“州之大事”?是黔東南廣大黨員干部面對的時代之問。

　　時代之問，如何求解?

　　領題調研“破題”。州委常委會聚焦事關全州高質量發(fā)展的10個調研課題領題開展調研，形成解決問題的思路舉措85條，著力解決制約高質量發(fā)展的瓶頸問題27個，中央第十三巡回指導組全程指導州委調研成果交流會并給予充分肯定。省政協副主席、州委書記李建圍繞耕地保護開展領題調研，調研發(fā)現在耕地保護工作中存在責任壓得不緊、項目推進緩慢、干部作風不實等問題，研究提出做好耕地科學使用、后續(xù)管護工作等5條推進措施。州委副書記、州長楊光杰圍繞做強黔東南工業(yè)開展領題調研，研究制定《全州工業(yè)產業(yè)“一圖三清單”》，提出樹立大抓工業(yè)的鮮明導向、聚焦主導產業(yè)優(yōu)化產業(yè)布局、著力揚優(yōu)勢強產業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境抓招商、強化產業(yè)人才支撐等有效舉措，推動工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。

西江千戶苗寨

　　典型剖析“解題”。州委常委會選取打造西江“千戶苗寨”旅游景區(qū)作為正面典型案例，以“凱里香爐山景區(qū)建設”“錦屏縣七洞秧砂石廠矛盾糾紛問題”作為反面典型案例進行解剖式調研，總結經驗，以案為鑒，牢固樹立和踐行正確政績觀推動發(fā)展，帶動全州縣級班子確定正面典型案例164個、反面典型案例218個開展解剖式調研，解決突出問題475個，推動從“解剖一個問題”到“解決一類問題”。

　　蹲點調研“答題”。州委常委同志聚焦鄉(xiāng)村振興、耕地保護和糧食安全、防范化解重大風險等重點工作，帶頭采取“四不兩直”方式深入各自聯系幫扶縣的農村、學校等開展蹲點調研，引領全州各級領導干部深入一線紓困化難、辦好實事。創(chuàng)新調研方式，按照“基層點題、上級解題”思路，突出問題導向開展調研，進一步增強調研的針對性、實效性。目前，全州縣處級以上領導干部調研發(fā)現問題5467個，推動解決2553個。

　　從“破題”到“解題”，再到“答題”，為求解黔東南的時代之問奠定了堅實基礎、提供了有效路徑。

　　實干為筆 答好發(fā)展之卷

　　2023年，黔東南全年完成地區(qū)生產總值1329.65億元、增長4%，位列全省第4位。其中，全州規(guī)上工業(yè)增加值增長4.7%。成績得來，殊為不易。

　　中流擊水正當其時，百尺竿頭更進一步。高質量發(fā)展，只有更好，沒有最好。

　　時代和人民對發(fā)展提出了新的更高要求，更需從黨的創(chuàng)新理論中汲取偉大真理力量，以學促干，實干為先，走好新的趕考之路。

　　新發(fā)展理念入腦入心。主題教育開展以來，州委常委會引導全州黨員干部全面深入貫徹落實習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展系列重要指示精神，切實深化“五個必須”的規(guī)律性認識，貫徹好省委“六個堅定不移”的重要要求，在厘清高質量發(fā)展思想認識誤區(qū)、破除思維定勢和路徑依賴中實現有效突破。深學篤用習近平經濟思想，召開州委十一屆六次全會暨州委經濟工作會議，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委經濟工作會議精神上來，堅持穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破，著力統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確保黨中央、省委和州委關于經濟工作重大決策部署不折不扣落到實處。

　　底線任務抓牢抓緊。嚴格落實“四個不摘”要求，探索創(chuàng)新“八看八回頭”做法，織密織牢防貧監(jiān)測網，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、集中排查和低收入人口常態(tài)化幫扶機制，落實3.2萬新增識別防止返貧監(jiān)測對象針對性幫扶措施，積極為有勞動力易地扶貧搬遷家庭提供就業(yè)服務，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

圖為易地扶貧搬遷群眾在劍河縣思源搬遷社區(qū)扶貧車間就業(yè)務工。(劍河縣委組織部)

　　民生福祉持續(xù)改善。解決就業(yè)突出問題258個、教育突出問題223個、醫(yī)療突出問題159個、托育突出問題39個、住房突出問題297個、養(yǎng)老突出問題90個、其他急難愁盼問題2409個。投入財政銜接資金39.33億元，帶動脫貧人口增收59.25萬人次。實現脫貧勞動力就業(yè)61.74萬人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.71萬人，州內應屆高校畢業(yè)生去向落實率85.96%。實施新建改擴建公辦幼兒園100所、義務教育學校377所?？h域醫(yī)療次中心和兒童重癥監(jiān)護病房全覆蓋。全面落實1.12萬特困老人各項政策補貼，50項惠農惠民補貼按時足額發(fā)放，人民群眾獲得感成色更足。

　　重大戰(zhàn)略壓茬推進。“橋頭堡”建設初步成勢見效，新開工建設凱榮玻璃、“光儲充檢”一體化智能充電站等8個項目，建成貴州麒臻(二期)、貴廣鐵路提質改造(黔東南段)等17個項目、完成投資15.02億元，獲認證大灣區(qū)“菜籃子”基地60個、加工企業(yè)2家。圍繞“四新”主攻“四化”取得新進展，引進重點產業(yè)項目108個、優(yōu)強企業(yè)25家，新增到位資金46.4億元;嚴守耕地保護紅線，大力實施糧食單產提升工程，糧食產量同比增長6.47%;有序推進“四改”，全州棚戶區(qū)改造建成11692套，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工6647戶，背街小巷改造234條，燃氣管道建設完成141公里，完成“保交樓”任務11675套;文化旅游業(yè)加快發(fā)展，“村超”活力四射，民族文化旅游火爆全國，到黔東南打卡成為一種時尚，全州接待游客和旅游綜合收入分別增長25.8%和37%，大灣區(qū)游客超860萬人次。

　　整改見效 順應民生之盼

　　2023年12月29日，元旦前夕。凱里麻江供電局扎實開展主題教育，主動作為，組織人員力量，前往碧波鎮(zhèn)又詩村，將該村排方新莊公變處，一個容量僅為30千伏安的老舊變壓器拆除，并用100千伏安的全新變壓器將其替換，為當地村民元旦期間安全用電提供了穩(wěn)定可靠的保障。

　　一個變壓器，雖不起眼，卻承載著百姓安危、群眾冷暖。主動作為，拆舊換新，抓的不僅是問題整改，更是真抓實干踐初心。

　　群眾關切、群眾期盼的事，就是整改的方向和內容。

　　主題教育開展以來，州委常委同志圍繞群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，下訪18批64人次，扎實推動問題檢視整改，解決群眾合理訴求18件，帶動縣處級以上領導干部下基層開展信訪工作3545次，解決群眾難題1186個。

從江縣供電局黨員服務隊幫助農戶解決用電問題之余下田幫助群眾折禾(州融媒體中心記者 黃思銘)

　　影響群眾獲得感、幸福感和安全感的問題，是整改的重中之重。

　　主題教育期間，全州上下堅持把“3+6+2”專項整治作為重中之重，聚焦“三個工程”、基層治理不良現象、鄉(xiāng)村振興領域、生態(tài)環(huán)境保護領域、旅游領域存量項目、學生餐、農村木質房連片村寨消防安全等突出問題，狠抓專項整治，逐項整改落實，以整改成效取信于民。

　　聚焦能力作風建設，緊扣謀事為民、干事為民，深查細照檢視，動真碰硬整改。

　　盯住5個方面問題，圍繞理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等6個方面和全省主題教育工作會議上指出的20個問題表現以及上級反饋問題，梳理形成全面、準確、有分量的問題清單，推動立行立改、持續(xù)整改。截至目前，州、縣(市)黨委領導班子檢視問題199個，銷號197個;其他縣級及以上班子檢視問題1418個，銷號1391個。

　　1月10日，州委常委會召開主題教育專題民主生活會，檢視差距不足，進行黨性分析，開展批評和自我批評，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，更加堅定自覺衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

　　“要聚焦發(fā)展抓整改，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決防范糾治‘新形象工程’，著力破解制約高質量發(fā)展的突出問題，推動整改工作真正靠工作成績來說話、靠發(fā)展成效來檢驗?！笔≌f副主席、州委書記、州委主題教育領導小組組長李建在州委常委會主題教育專題民主生活會上的講話，鏗鏘有力，擲地有聲。

　　建章立制 鞏固長遠之效

　　主題教育期間，貴州省三穗縣雪洞鎮(zhèn)與湖南省新晃縣涼傘鎮(zhèn)舉行了一場引人注目的簽約儀式。兩鎮(zhèn)跨界聯建，成立省際邊界聯合委員會，構建“黨建聯合+邊界六聯”制度機制，有效破解省際邊界基層治理難題。

　　建章立制，本固基強。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，關鍵還是要做好“當下改”和“長久立”這篇大文章。

　　結合實際“廢”。主題教育開展以來，黔東南各參學單位認真梳理，對不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規(guī)制度相抵觸、不一致的80項制度進行了廢止。

　　根據需求“改”。及時對547項制度進行了修改完善，確保制度內容合法性和程序規(guī)范性。

　　與時俱進“立”。把主題教育中的好經驗、好做法用制度固定下來，建立制度機制856個。

　　圍繞基層基礎“強雙基”，以“四抓四強”為引擎，探索實施以“群團同理、合約管理、網格治理”為載體的“三元共理”鄉(xiāng)村治理模式，健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，全面提升鄉(xiāng)村治理效能和服務質效。

岑鞏縣思旸鎮(zhèn)盤街村“記住鄉(xiāng)愁”手繪墻(黃鵠 攝)

　　堅持把推進民族團結進步工作作為主題教育重要實踐載體之一，扎實推動創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州與主題教育兩手抓、兩促進、兩不誤。總結起草的《團結花開香滿園同心掬得滿庭芳——黔東南州在主題教育中全力推動創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州》典型案例入選全省第二批主題教育典型案例選編(二)，在全省學習推廣。

　　緊盯嚴督實導強落實，建立“日溝通、周調度、月推進”工作機制，組建22個網格小組下沉至各主題教育參學單位開展網格服務，督促整改落實，確保工作取得實效。

　　一項項管用制度立起來，一個個創(chuàng)新做法出實效，補齊了工作短板、堵塞了制度漏洞、防住了問題反彈，保證了主題教育成果常態(tài)長效。

　　思想之光引領前進方向，激揚奮進力量。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的創(chuàng)新理論轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實踐偉力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫錦繡黔東南現代化建設新篇章。