圖為黃平縣已建成的“四好農村路”
2022年12月21日,省交通運輸廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合行文,同意黃平縣省級“四好農村路”示范創(chuàng)建通過省級驗收。
為搞好省級“四好農村路”創(chuàng)建工作,黃平縣印發(fā)了《農村公路建設管理辦法的通知》《交通建設項目征地拆遷安置補償方案的通知》《農村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實施方案的通知》《農村公路建設質量管理辦法(試行)的通知》等系列文件,制定了美麗農村路“一帶一環(huán)兩輻射”經濟示范走廊帶規(guī)劃,構建了轄區(qū)內完善的公路交通網絡。
“十三五”以來,全縣新改擴建農村公路1035.887公里,新建677.2公里,農村公路里程達2323.057公里。實施縣鄉(xiāng)公路路面改善提升及養(yǎng)護工程181.605公里,農村“組組通”公路676公里,改造危橋30座,安防工程1115.642公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達64%,實現(xiàn)建制村100%通暢,30戶以上村民組100%通硬化路,農村公路路網結構不斷優(yōu)化,農村公路安全防護設施逐步完善,危舊橋梁總數(shù)逐年下降,農村公路服務能力和水平持續(xù)提升。
黃平縣歷來都高度重視農村公路管理工作,始終把管理作為農村公路重要事項來抓。印發(fā)了《進一步促進全縣農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展的實施意見》《全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則的通知》《農村公路績效管理考核辦法(試行)的通知》《農村公路“路長制”工作實施方案的通知》等相關文件,健全并完善轄區(qū)農村公路組織、資金、考核、技術等保障體系和管理養(yǎng)護長效機制,將農村公路工作納入政府績效考核。按照“誰受益、誰管養(yǎng)”的原則,建立“政企共管”的農村公路管理模式,設置了由黨政主要領導擔任總路長的農村公路縣、鄉(xiāng)、村三級路長159名,以野洞河景區(qū)道路、三支寨產業(yè)路、舊州蔬菜基地通組路、上塘養(yǎng)蜂基地通組路為試點,探索“政府+企業(yè)”雙“路長”制,提升社會受益群體參與監(jiān)督力度。
農村公路“三分建、七分養(yǎng)”。黃平縣始終把養(yǎng)護作為農村公路美麗示范的鞏固提升,制定了《全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》,落實農村公路分級管養(yǎng)機制,進一步明確職責和落實管養(yǎng)資金,確保農村公路完好、安全、暢通,保護農村公路建設成果提供了強有力的保障。全縣納入管養(yǎng)的國省道及農村公路總里程為2492.387公里,其中縣道(含新增省道)508.769公里,鄉(xiāng)道466.124公里,村道841.293公里,通組硬化路676.201公里。累計建設美麗農村路584.141公里;2021年農村公路優(yōu)良中等路率為83%,2022年上升到95%。
“運營好”作為農村公路高效暢達的價值體現(xiàn),黃平縣堅持路、站、運一體化發(fā)展思路,印發(fā)了《農村道路旅客運輸班線通行條件審核實施細則的通知》,目前全縣擁有農村客運車輛259輛,開通農村客運班線38條,擁有城鄉(xiāng)公交車輛25輛,開通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線4條,建制村通客車率達100%,建成二級客運站1個(在建2個),農村客運站11個,招呼站162個,物流服務體系已實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。按照“多站合一、資源共享”模式推進縣、鄉(xiāng)、村三級物流站場設施和信息系統(tǒng)建設,推廣客運班車代運郵件等農村物流模式,更好實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務均等化目標,為服務好經濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造了條件。
在省級“四好農村路”創(chuàng)建中,黃平縣堅持“公路建設到哪里、黨的組織就建在哪里、黨員就沉到哪里”的原則,實現(xiàn)黨組織活動與公路建設同頻共振,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新黨支部聯(lián)建機制,把黨旗插在“四好農村路”上,讓一線黨員永葆為民初心,積極助推“四好農村路”與富民產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。在黨建的引領下,黃平縣合力打造“一路一環(huán)兩輻射”經濟示范走廊。利用“四好農村路”的景觀資源和平坦綠道開展半程馬拉松、公路騎行系列戶外競技和娛樂體驗賽,成功創(chuàng)建“全省旅游體育示范縣”,盤活野洞河旅游景區(qū),助推舊州古鎮(zhèn)景區(qū)、低空飛行旅游景區(qū)的融合提升。“四好農村路”還輻射帶動泥巴寨烤煙、木江林下養(yǎng)雞、團坡精品水果、上塘苗疆蜂業(yè)、滑石板藍莓、舊州野菜等產業(yè)的蓬勃發(fā)展,年產值超過1億多元。同時,讓谷隴白茶、翁坪黑毛豬、浪洞木耳、紙房臍橙、一碗水太子參等地方特產銷售提供強有力的物流保障,助力“黔貨出山”,帶動沿線近10萬農村人口脫貧致富,推動鄉(xiāng)村振興成效明顯。