近日,大山深處的丹寨縣排調(diào)鎮(zhèn)被貴州省委省政府表彰為“人民滿意公務(wù)員集體”。兩年來(lái),該鎮(zhèn)還先后獲得了“全國(guó)巾幗建功先進(jìn)集體”“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
山笑水笑人歡樂(lè)。人民滿意的背后,是該鎮(zhèn)抓住了“黨的建設(shè)”和“人民至上”這兩個(gè)關(guān)鍵,始終把富民、強(qiáng)民、利民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
夯實(shí)富民之“基”
鞏固穩(wěn)定的脫貧成果、鞏固穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是群眾幸福的基礎(chǔ)和前提。
排調(diào)鎮(zhèn)是苗族為主的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn),距丹寨縣城45公里,地處偏遠(yuǎn)。近年來(lái),該鎮(zhèn)以開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)大走訪為契機(jī),把全鎮(zhèn)72名干部分成22個(gè)小組,每個(gè)小組每個(gè)月負(fù)責(zé)走訪一個(gè)村,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)22個(gè)村(社區(qū))都有小組負(fù)責(zé)。重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行全面走訪,核實(shí)家庭收入、住房、醫(yī)療、教育等保障是否穩(wěn)定,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一月一研判,及時(shí)采取針對(duì)性措施予以解決。同時(shí),在走訪過(guò)程中,一并檢查農(nóng)村消防、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害等安全領(lǐng)域存在的隱患,排查化解矛盾糾紛,建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確專人限期解決。讓防貧風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患、矛盾糾紛苗頭在第一時(shí)間得到處置。
“通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)常態(tài)化走訪摸排,我們今年共研判納入新增監(jiān)測(cè)戶5戶16人,排查安全隱患68處,化解矛盾糾紛33起,全鎮(zhèn)沒(méi)有一戶返貧、沒(méi)有一起重大矛盾糾紛、沒(méi)有一起安全生產(chǎn)事故、沒(méi)有一例惡性刑事治安案件。”鎮(zhèn)黨委副書(shū)記陳成說(shuō)。
探索強(qiáng)民之“舉”
群眾就地增收難、發(fā)展動(dòng)力弱、人情負(fù)擔(dān)重,是長(zhǎng)期困擾基層群眾強(qiáng)起來(lái)的三大障礙。找到癥結(jié)后,該鎮(zhèn)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移風(fēng)易俗、技能培訓(xùn)作為強(qiáng)民三大行動(dòng),讓群眾在小康路上越走越寬。
“去年我們村的吊瓜、板藍(lán)根(林下中藥材)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1500畝,去年的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)78萬(wàn)元。今年新增板藍(lán)根300畝,如果不受其他因素影響的話,村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬(wàn)元?!辈砗哟逯?shū)王平華胸有成竹地說(shuō)。據(jù)悉,排調(diào)鎮(zhèn)把茶葉、林下中藥材作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有可采茶園5300畝,林下中藥材1.99萬(wàn)畝,既壯大了村集體經(jīng)濟(jì),又讓群眾有就業(yè)收入和分紅收入,實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè),戶戶能增收。
“原來(lái)我們沒(méi)得技術(shù),我們的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)管護(hù)不到位,產(chǎn)量低,鎮(zhèn)里組織專家到產(chǎn)業(yè)地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),手把手教技術(shù),今年藍(lán)莓管護(hù)好多了”。談到產(chǎn)業(yè)管護(hù),方勝村村民劉開(kāi)相底氣十足地說(shuō)。
“我沒(méi)有文化,外出務(wù)工也不好找工作,收入也不高,鎮(zhèn)里組織婦女手工培訓(xùn),我去學(xué)我們少數(shù)民族刺繡,現(xiàn)在都在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)門(mén)店了,生意還可以,比去外面打工強(qiáng)多了!”宰宿村村民楊敏掩飾不住心中的感激之情。每年排調(diào)鎮(zhèn)針對(duì)年齡偏大、文化水平不高等農(nóng)村群眾,有針對(duì)性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)、民族手工技藝、家政服務(wù)等實(shí)用的技能培訓(xùn),提升群眾自主發(fā)展能力和內(nèi)生動(dòng)力。去年以來(lái),共開(kāi)展各種培訓(xùn)7期,共530余人次。
鄉(xiāng)村“酒席風(fēng)”,一直被群眾所詬病,但又迫于顏面,沒(méi)有人愿意做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。針對(duì)這一問(wèn)題,排調(diào)鎮(zhèn)動(dòng)員黨員帶頭,除了婚喪嫁娶,其他的酒席一律不辦,并制定了村規(guī)民約,由鎮(zhèn)村兩級(jí)組織退休干部、族長(zhǎng)、寨老等群體成立勸導(dǎo)隊(duì),凡是有想辦滿月酒、進(jìn)家酒苗頭的,由鎮(zhèn)村兩級(jí)勸導(dǎo)隊(duì)去勸解。巫起村村民余國(guó)華告訴筆者,他家出生一個(gè)小娃,要是在原來(lái)他們都要請(qǐng)親朋好友來(lái)吃酒席,但現(xiàn)在大家都改革了,他就只請(qǐng)外婆和家族吃一餐飯,而且不收禮?!拔业呢?fù)擔(dān)輕了,親朋好友的負(fù)擔(dān)也輕了,而且不耽誤大家發(fā)展生產(chǎn)?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年1-4月,排調(diào)鎮(zhèn)群眾辦酒席比2022年同期減少36%。“辦酒只辦喪娶嫁、其他禮金不再拿”在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。
辦好利民之“事”
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、教育發(fā)展、特殊群眾關(guān)愛(ài)是群眾最期待解決的事情。
“我們把農(nóng)村消防池、產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)、路燈作為我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)”,鎮(zhèn)長(zhǎng)王德琴說(shuō)。據(jù)了解,去年以來(lái),該鎮(zhèn)積極向上申報(bào)項(xiàng)目,獲批12個(gè),有效改善群眾生產(chǎn)生活條件。在此基礎(chǔ)上,還以“庭院美化”為抓手,建立“一周一大掃除、一月一評(píng)比、一季度一考核”人居環(huán)境整治機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾清除農(nóng)村臟亂差“死角”,村容寨貌煥然一新?!碍h(huán)境好、生產(chǎn)便利”成為群眾最直觀感受。
教育是阻斷貧困代際傳遞的有效手段。該鎮(zhèn)積極與東西部協(xié)作的結(jié)對(duì)幫扶城市廣東省佛山市南海區(qū)對(duì)接,在南海區(qū)定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)的關(guān)心幫助下,動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)15.5萬(wàn)元成立排調(diào)鎮(zhèn)教育高質(zhì)量發(fā)展基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)質(zhì)量好的教師和品行兼優(yōu)的學(xué)生,讓教師和學(xué)生更有積極性。
青壯年基本外出務(wù)工,留守兒童、留守老人成了需要重點(diǎn)關(guān)心關(guān)愛(ài)的特殊群體。為了讓這一“雙陽(yáng)”(朝陽(yáng)、夕陽(yáng))群體生活得更好,排調(diào)鎮(zhèn)開(kāi)展“雙陽(yáng)行動(dòng)”,安排全鎮(zhèn)干部職工結(jié)對(duì)聯(lián)系,每月幫助幫扶對(duì)象解決問(wèn)題和困難,讓遠(yuǎn)在外地務(wù)工的家人安心。目前,全鎮(zhèn)72名干部職工與265名留守兒童、373名留守老人結(jié)成了對(duì)子。