自全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,從江縣洛香鎮(zhèn)上皮林村在上級(jí)黨委政府指導(dǎo)下,有序做好新老駐村工作隊(duì)輪換工作。2023年新一輪駐村工作隊(duì)到村到崗后,圍繞“一宣六幫”工作職責(zé),以增本領(lǐng)、增合力、增落實(shí)為目標(biāo),堅(jiān)持與村“兩委”理論聯(lián)學(xué)、隊(duì)伍聯(lián)建、作風(fēng)聯(lián)抓,持續(xù)推動(dòng)駐村工作隊(duì)和村“兩委”“兩支隊(duì)伍”政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)全面提升,共繪鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
開展理論聯(lián)學(xué)增本領(lǐng)。堅(jiān)持把提高駐村工作隊(duì)和村“兩委”政治素養(yǎng)、政策水平、工作能力作為理論聯(lián)學(xué)首要任務(wù)。一是示范帶動(dòng)“兩委”班子常態(tài)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治建設(shè)。抓實(shí)“三會(huì)一課”基本制度執(zhí)行,細(xì)化每月學(xué)習(xí)方案制作,將習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述等列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,駐村工作隊(duì)員黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)接到村,第一書記與村“兩委”黨員同志自選題目、自擬提綱帶頭為支部黨員上專題黨課,不斷夯實(shí)干部政治理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)政策文件共學(xué),快速找準(zhǔn)定位轉(zhuǎn)變角色。堅(jiān)持學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)務(wù)同步進(jìn)行,探索1名工作隊(duì)員+1名“兩委”成員的互助學(xué)習(xí)模式,共同學(xué)習(xí)駐村幫扶有關(guān)文件、惠民政策、法律法規(guī)等,引導(dǎo)村“兩委”獨(dú)立分析研判,主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,共同提升工作隊(duì)和村“兩委”領(lǐng)會(huì)政策、開展業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是分層分類引領(lǐng)群眾學(xué)習(xí),讓政策宣傳家喻戶曉、深入人心。面向黨員、高齡老人、返鄉(xiāng)青年等不同群眾,通過黨員大會(huì)、群眾會(huì)、鼓樓會(huì)、微信群等方式,分層分類開展鄉(xiāng)村振興政策宣傳、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展討論、矛盾糾紛排查、村情民意走訪,傾聽民聲民言,征求意見建議,打通干群聯(lián)學(xué)“最后一公里”。今年以來,開展理論聯(lián)學(xué)16次,集中學(xué)習(xí)重要講話、會(huì)議和文件精神40余次。
圖一,上皮林村開展理論聯(lián)學(xué)活動(dòng),駐村第一書記為支部全體黨員上專題黨課。
實(shí)施隊(duì)伍聯(lián)建增合力。立足基層工作繁重、力量薄弱等實(shí)際,堅(jiān)持駐村工作隊(duì)和村“兩委”兩支隊(duì)伍齊抓共管,積極推動(dòng)隊(duì)伍聯(lián)建,增強(qiáng)工作合力。一是建立分工負(fù)責(zé)制度。統(tǒng)籌駐村工作隊(duì)、村“兩委”和省州選派到村任職選調(diào)生工作力量,根據(jù)人員在專業(yè)特長、工作經(jīng)驗(yàn)、幫扶資源等方面優(yōu)勢,建立由7名村“兩委”成員負(fù)總責(zé),4名工作隊(duì)員+3名選調(diào)生協(xié)助的日常工作落實(shí)機(jī)制,讓人人有責(zé)任、事事有人管,推動(dòng)以制度管人管事。二是建立周工作例會(huì)制度。例會(huì)上,村“兩委”、駐村工作隊(duì)員匯報(bào)上周工作完成情況和需幫助協(xié)調(diào)解決的困難、問題等,第一書記、村黨總支部書記、主任對當(dāng)前急需完成的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署,并明確工作時(shí)限,將工作落實(shí)到人,切實(shí)與村“兩委”做到遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)。今年以來研究解決工作事項(xiàng)50余項(xiàng)。三是制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單。圍繞組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等7個(gè)方面,制定《年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,列出具體工作任務(wù)11項(xiàng),明確完成時(shí)限和工作措施,由駐村工作隊(duì)和村“兩委”親自領(lǐng)親自辦,讓駐村工作隊(duì)員和村“兩委”干部在學(xué)中干、干中學(xué),在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn),提升隊(duì)伍聯(lián)建質(zhì)效。
圖二,駐村工作隊(duì)和村“兩委”召開每周工作例會(huì),共同研究解決近期急需解決問題。
嚴(yán)格作風(fēng)聯(lián)抓增落實(shí)。堅(jiān)持把駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部作風(fēng)建設(shè)工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核,鍛造過硬作風(fēng),推動(dòng)高效落實(shí)。一是建立督查督辦制度。明確1名具有辦公室綜合工作經(jīng)驗(yàn)的選調(diào)生負(fù)責(zé)周工作例會(huì)議定事項(xiàng)、上級(jí)交辦工作、臨時(shí)重要事項(xiàng)的督查督辦,建立督辦臺(tái)賬,明確督辦內(nèi)容、負(fù)責(zé)人和時(shí)限,及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展,確保重要安排部署“事事有人管、件件有落實(shí)”,以強(qiáng)督辦推動(dòng)工作閉環(huán)管理,效率提升。今年以來督辦落實(shí)工作事項(xiàng)50余項(xiàng)。二是嚴(yán)格考評(píng)考核制度。健全科學(xué)管理、坐班辦公、述職考評(píng)三項(xiàng)機(jī)制,村主職干部實(shí)行工作日在黨群服務(wù)中心坐班,駐村干部吃住在村,周末和節(jié)假日輪流值班,嚴(yán)格落實(shí)請銷假管理。做實(shí)民主測評(píng)與黨支部組織生活會(huì)述職述責(zé)工作,將為民服務(wù)、工作落實(shí)、考勤情況納入駐村工作隊(duì)員、村“兩委”成員重點(diǎn)述職內(nèi)容,邀請黨員、群眾代表參與測評(píng),開展監(jiān)督。今年來已開展個(gè)人述職13人次,黨支部書記述職2次。三是加強(qiáng)“八小時(shí)外”監(jiān)督管理。通過觀看警示教育片、參加普法宣傳等方式,強(qiáng)化駐村工作隊(duì)員、村“兩委”警示教育、法治教育和家風(fēng)教育,增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí),合理處理干群關(guān)系和公私關(guān)系,自覺約束“八小時(shí)以外”的言行。今年來未收到有關(guān)駐村工作隊(duì)員、村“兩委”不良反映和舉報(bào)。
圖三,駐村工作隊(duì)和村“兩委”組織召開鼓樓群眾會(huì),聽取群眾意見建議,排查化解矛盾糾紛。