“這個‘碼上監(jiān)督’真是太好太方便了!群眾只要用手機掃一掃紀委監(jiān)察送給我們資料上的二維碼,就可以直接進入到基層民生監(jiān)督系統(tǒng)中去監(jiān)督干部的不正之風(fēng)和腐敗行為,這個‘碼上監(jiān)督’讓我們?nèi)罕姾苁鞘芤娴脤嵒荩屛覀內(nèi)罕娬嬲辛嗽捳Z權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”激動而興奮地說出這番話的,是臺江縣方召鎮(zhèn)黃毛村村民田浩龍。
多年來,基層民生監(jiān)督存在的難點較多。一是基層監(jiān)督點多面廣,涉及到千家萬戶。二是民生惠民資金涉及到農(nóng)村教育、醫(yī)療、低保等種類太多。三是農(nóng)村基層親情關(guān)系干擾群眾不敢監(jiān)督。四是農(nóng)村基層的監(jiān)督機構(gòu)和人員嚴重不足。五是缺少一個讓群眾方便監(jiān)督的載體平臺。針對這種狀況,州紀委監(jiān)委深入基層進行了廣泛深入的調(diào)研,決定從2022年8月開始在全州全面推行“碼上民生監(jiān)督直通車”。
為了讓廣大群眾在民生監(jiān)督方面得到方便,州紀委監(jiān)委不僅創(chuàng)建了農(nóng)村基層民生監(jiān)督電子平臺,而且還專門設(shè)計了一個民生監(jiān)督二維碼,人民群眾只要用智能手機掃描這個二維碼后就可以直接進入到全州基層民生監(jiān)督電子平臺中去,即可在監(jiān)督平臺上瀏覽了解黨和政府的惠民政策,以及農(nóng)村教育、醫(yī)療、低保等惠民資金的分配安排信息。也可以在平臺上對各級各單位工作人員提出意見建議,對作風(fēng)不好的干部也可以提出批評和舉報,并在舉報過后不久還可以看到已處理追責(zé)的答復(fù)。
為方便人民群眾對不正之風(fēng)和腐敗行為進行積極有效的監(jiān)督,就要讓全州各級各單位的工作狀況充分體現(xiàn)在監(jiān)督平臺上面,展示在群眾面前。為了做到“碼上監(jiān)督”的全覆蓋,州紀委監(jiān)委于2022年8月24日組織召開了全州“碼上監(jiān)督”直通車推廣部署動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,印發(fā)了《黔東南“碼上監(jiān)督”直通車推廣運行方案》,全面安排部署了推廣運行工作,系統(tǒng)性地培訓(xùn)操作人員,確保工作有力有序推進。各縣(市)紀委監(jiān)委迅速安排相關(guān)部門在系統(tǒng)中詳細填寫本單位工作基礎(chǔ)信息,對接民政、教育、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保醫(yī)療等行業(yè)主管部門錄入惠民補貼等數(shù)據(jù),按照“應(yīng)建盡建”的原則,全面覆蓋至全州2817個縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū)),讓全州各級各單位都納入了“碼上監(jiān)督”的視野之中。
州紀委監(jiān)委采用各種方式和方法,對全州民眾進行了全方位的宣傳和動員。各縣(市)紀委監(jiān)委不僅在線上線下宣傳動員群眾,還將“碼上監(jiān)督”窗口延伸到田間地頭、農(nóng)家小院和群眾家中,到處都張貼有“碼上監(jiān)督”的二維碼,通過向廣大群眾普遍發(fā)送“碼上監(jiān)督”直通車使用手冊、二維碼展示牌及宣傳海報等宣傳資料,深入各縣市政務(wù)中心等縣直部門窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,在群眾聚集活動中開展宣傳講解,并運用各類媒體平臺、電話彩鈴發(fā)布和宣傳操作視頻,還充分發(fā)揮微信公眾號這一載體作用,在各縣(市)紀委監(jiān)委微信公眾號上開設(shè)“碼上監(jiān)督”專欄,極大地拓寬了“碼上監(jiān)督”直通車宣傳范圍,大大提高了群眾的知曉率和參與度。
截至2023年11月20日,全州共收到民生監(jiān)督評價132421條。其中滿意評價131596條,一般和不滿意監(jiān)督評價825條。一般和不滿意監(jiān)督評價中反映縣直部門的有373條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)86條、村(社區(qū))366條,涉及惠民補貼發(fā)放、村內(nèi)財務(wù)公示、村級項目質(zhì)量和學(xué)校校服飲食等問題。通過各種方式和渠道的宣傳動員,民眾監(jiān)督力量終于得到空前的匯聚。
嚴肅追責(zé),及時回復(fù)舉報者才能取信于民。針對“碼上監(jiān)督”平臺收集到的問題線索,各級紀委監(jiān)察機關(guān)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,及時轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)部門單位,督促限時整改,適時核查,嚴肅追責(zé)。突出“改”的質(zhì)效?!按a上監(jiān)督”平臺開通以來,全州對一般和不滿意監(jiān)督評價轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理546條,紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))受理279條,轉(zhuǎn)發(fā)督辦問題反映件28件,轉(zhuǎn)問題線索11件,立案7件、處理21人。
通過全方位展示這個集“查詢、投訴、受理、答復(fù)、評價”于一體的民生網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,通過創(chuàng)新改進基層民生監(jiān)督的方式方法,通過有效拓展群眾監(jiān)督渠道,在解決基層民生監(jiān)督點多面廣工作量大、監(jiān)督力量不足、人情干擾熟人不便監(jiān)督等方面取得了歷史性的突破,真正破解了困擾多年的基層民生監(jiān)督的大難題。