冬日暖陽(yáng)，走進(jìn)天柱縣油茶林里，油茶花競(jìng)相綻放，一簇簇、一團(tuán)團(tuán)，連綿起伏的油茶林儼然化作雪白的花海，清香四溢。基地里，游客穿行其間休閑賞花游玩，村民挎著竹簍撿茶籽。在天柱縣貴州恒生源公司的曬場(chǎng)上，百余人在分選油茶果，公司生產(chǎn)車(chē)間加工生產(chǎn)如火如荼，一瓶瓶山茶油灌裝下線，供應(yīng)市場(chǎng)。

天柱的油茶產(chǎn)業(yè)僅僅是黔東南州壯大油茶產(chǎn)業(yè)助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。近年來(lái)，黔東南州堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)力助推油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，有效助農(nóng)增收、助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，全州油茶種植面積達(dá)166萬(wàn)畝(1畝=0.0667公頃)，經(jīng)營(yíng)主體達(dá)17萬(wàn)余個(gè)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)20余億元。

強(qiáng)化州縣聯(lián)動(dòng)，著力優(yōu)化發(fā)展布局。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的州、縣兩級(jí)林下經(jīng)濟(jì)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立州、縣兩級(jí)聯(lián)議機(jī)制，形成州縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。同時(shí)，制定《黔東南州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》，明確全州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)打造錦屏、黎平、天柱、從江等8個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)縣。自2020年起，州級(jí)財(cái)政每年統(tǒng)籌落實(shí)1000萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)補(bǔ)在林下經(jīng)濟(jì)和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成效明顯的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，全力推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化要素保障，著力破解發(fā)展瓶頸。用好用活政策，積極申報(bào)中央和省級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金、整合石漠化治理、東西部協(xié)作等各類(lèi)資金，全力支持林下經(jīng)濟(jì)和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目資金新建油茶基地5.32萬(wàn)畝、低改8.5萬(wàn)畝、撫育1.97萬(wàn)畝，今年全州落實(shí)油茶建設(shè)用地12.5萬(wàn)畝。

不僅如此，黔東南州進(jìn)一步加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)的科技支撐，整合州直林業(yè)系統(tǒng)副高級(jí)以上職稱(chēng)人員組成專(zhuān)家組，每月深入各縣(市)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目謀劃等服務(wù)。加強(qiáng)與中林科院亞林所、貴州大學(xué)、省林科院等高校和科研院所的合作，構(gòu)建了“專(zhuān)家+基地”技術(shù)支撐模式，形成了“一企一顧問(wèn)”“一基地一專(zhuān)家”的服務(wù)機(jī)制。加快油茶良種基地建設(shè)，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，做到苗木“四定三清楚”。全州油茶育苗企業(yè)26家，育苗面積920畝，年培育油茶優(yōu)良無(wú)性系嫁接容器苗3500萬(wàn)株，年出圃兩年生以上油茶優(yōu)質(zhì)苗1800萬(wàn)株，為全州油茶建設(shè)用苗提供了保障。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，著力提升基地質(zhì)量。大力建設(shè)集中連片油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體利用油茶林下套種中藥材、矮稈作物等，發(fā)展“國(guó)儲(chǔ)林+林下經(jīng)濟(jì)”和“油茶產(chǎn)業(yè)+林下經(jīng)濟(jì)”等模式，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)和油茶基地“以短養(yǎng)長(zhǎng)”“長(zhǎng)短結(jié)合”。目前，全州已建成和在建百畝以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地2258個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)林下示范基地8個(gè)，新增種植、養(yǎng)殖、采集加工等示范基地10個(gè)，建設(shè)300畝以上復(fù)合型油茶示范基地17個(gè)，相對(duì)集中連片5000畝以上低產(chǎn)林改造示范基地1個(gè)。

強(qiáng)化主體培育，著力推動(dòng)融合發(fā)展。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、一條完整的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈”的發(fā)展思路，通過(guò)培育壯大一批、招商引進(jìn)一批等方式，先后引進(jìn)和培育集種植、加工、銷(xiāo)售為一體的林下經(jīng)濟(jì)和油茶加工企業(yè)101家，現(xiàn)已培育國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)47家。全州油茶產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條由初級(jí)加工向醫(yī)藥、食品、日用品等多個(gè)領(lǐng)域的延伸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，精加工和綜合利用能力逐步提高，一二三產(chǎn)融合發(fā)展新格局正逐步形成。2023年以來(lái)，全州加工茶油0.56萬(wàn)噸，加工林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品4.5萬(wàn)噸。同時(shí)，全力打響“苗侗山珍”公用品牌，全州已注冊(cè)茶油商標(biāo)13個(gè)，“錦屏茶油”“天柱茶油”“黎平茶油”獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，“錦屏茶油”獲得“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”。

強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，著力助推群眾增收。大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”“鄉(xiāng)級(jí)合作社聯(lián)社+村級(jí)合作社+片區(qū)農(nóng)戶”等新型經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)“反租倒包”“家庭式整村推進(jìn)”等方式引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與林下經(jīng)濟(jì)和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)戶通過(guò)林地流轉(zhuǎn)、資源入股、勞務(wù)收入、效益分紅等方式增收致富，實(shí)現(xiàn)“利益有聯(lián)結(jié)、管護(hù)有保障、技術(shù)有提升、收入有提高、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展”。截至目前，油茶全產(chǎn)業(yè)鏈有效帶動(dòng)農(nóng)戶1.57萬(wàn)戶4.72萬(wàn)人增收，林下經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)38.79萬(wàn)戶93.29萬(wàn)人增收，人均增收1329元。

下一步，黔東南州將以打造“黎從榕”對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，全力建設(shè)面向大灣區(qū)的生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)品基地，堅(jiān)定不移地把林下經(jīng)濟(jì)和油茶產(chǎn)業(yè)培育成為推動(dòng)全州高質(zhì)量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。