中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這些重要表述，為今后進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村致富、促進(jìn)農(nóng)民安居樂業(yè)指明了方向。更有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)從更好促進(jìn)農(nóng)民增收致富的角度施策。其中，深度融合鄉(xiāng)村旅游與交通，有助于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是一件可以讓群眾可感可及的實(shí)事。

當(dāng)前，隨著綜合交通運(yùn)輸體系的不斷優(yōu)化完善，“交通+鄉(xiāng)村旅游”的新業(yè)態(tài)有了一定的發(fā)展，游客的旅行體驗(yàn)大大提升，交通基礎(chǔ)設(shè)施功能有所增強(qiáng)，旅游目的地沿線產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。10多年來，鄉(xiāng)村交通質(zhì)量的不斷提升，加速了城鄉(xiāng)間的人流、物流、資金流，帶動(dòng)了農(nóng)村增收、農(nóng)民致富?？爝f網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村快遞服務(wù)覆蓋率超過80%，快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)多年居世界第一位。數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)達(dá)36.74億人次，比上年同期增加15.80億人次，同比增長(zhǎng)75.5%。其中，農(nóng)村居民國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)8.28億人次，同比增長(zhǎng)67.6%。

不少地區(qū)采取一系列舉措，在因地制宜的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮交通與鄉(xiāng)村旅游各自的特點(diǎn)，做出了自身的特色。比如，四川省提出大峨眉交旅融合先行示范區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)新特色旅游交通體系，完善旅游交通服務(wù)網(wǎng)；貴州省加強(qiáng)“橋旅”“路旅”等示范項(xiàng)目的建設(shè)，強(qiáng)化交旅融合發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，有效整合區(qū)域交通、文旅資源，賦能旅游目的地發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸與鄉(xiāng)村文旅相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展；江蘇省發(fā)展的“溧陽1號(hào)公路”，在公路沿線建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村、精品酒店、民宿等，將分散的自然資源景點(diǎn)組合為優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)近10萬名農(nóng)民增收致富……通過“交通+旅游”的有機(jī)融合，鄉(xiāng)村資源得以在地區(qū)之間有效整合，促進(jìn)帶動(dòng)旅游沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)旅游沿線農(nóng)民和村民就業(yè)和收入增加，大大增強(qiáng)了百姓的幸福感、獲得感、滿意度。

這些年，一系列政策的支持也在很大程度上促進(jìn)了“交通+鄉(xiāng)村旅游”融合發(fā)展。交通運(yùn)輸部等6個(gè)部門2017年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，提出構(gòu)建“快進(jìn)慢游”旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加速交通與旅游的融合發(fā)展。2022年1月份印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出加快建設(shè)國(guó)家旅游風(fēng)景道、旅游主題高速公路服務(wù)區(qū)、旅游驛站等。文化和旅游部此前印發(fā)的《國(guó)內(nèi)旅游提升計(jì)劃（2023—2025年）》也指出，支持各地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)有序發(fā)展，推進(jìn)“旅游+”和“+旅游”，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域深度融合。交通運(yùn)輸部、文化和旅游部今年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)與旅游融合發(fā)展有關(guān)工作的通知》強(qiáng)調(diào)，提升交通網(wǎng)絡(luò)銜接效能與通達(dá)深度，優(yōu)化旅游目的地交通集散體系，開行定制客運(yùn)線路及優(yōu)化客運(yùn)線路布局和運(yùn)行時(shí)間等，提升民族村寨、古村古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游資源的可達(dá)性。

不過，在“交通+鄉(xiāng)村旅游”融合的過程中，當(dāng)前仍然存在一些亟待解決的短板弱項(xiàng)。這類融合模式涉及多部門、多行業(yè)和多地區(qū)間的協(xié)同問題，需要理順管理體制、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制、統(tǒng)一制定規(guī)劃、銜接服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目獨(dú)特性不夠、結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民族文化特色及地緣優(yōu)勢(shì)不足、品牌優(yōu)勢(shì)尚未形成等問題也依然存在。對(duì)此，要有針對(duì)性地施策。

有關(guān)部門應(yīng)做好滿足交旅融合發(fā)展需要的高質(zhì)量農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。實(shí)施農(nóng)村公路“最后一公里”暢通工程，提高通達(dá)深度，提升鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化旅游資源可達(dá)性。應(yīng)因地制宜制定基于交旅融合理念的產(chǎn)業(yè)政策，特別是深度開發(fā)“路衍經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)文旅帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定農(nóng)村文旅交通設(shè)施建設(shè)用地、稅收優(yōu)惠、財(cái)政引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等政策，推動(dòng)民宿、農(nóng)家樂、民俗活動(dòng)的農(nóng)村專業(yè)合作機(jī)制以及電商平臺(tái)優(yōu)惠服務(wù)機(jī)制等的優(yōu)化完善，激發(fā)政府、企業(yè)、社會(huì)、社區(qū)等多方力量，共促鄉(xiāng)村振興。