“張廠長,你們這個季度的用水量比去年同期增加了很多,趕緊排查一下原因,不然可能要超過下達的年度取水計劃量。”黃平縣水資源服務中心工作人員在開展檢查工作時說道。
為解決新、老城區(qū)用水存在的實際問題并滿足生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求,近年來黃平縣積極開展最嚴格的水資源剛性約束工作,縣水務局采取多種措施,如多管齊下、嚴格水資源管理等,牢牢守住全縣“宏觀水”三條紅線。
實行用水總量控制制度,嚴格執(zhí)行用水計劃管理。實行區(qū)域用水總量控制與年度用水總量控制,對納入取水許可管理的城鎮(zhèn)非居民用水戶下達年度用水計劃。在每年年底前完成全縣非居民取用水戶本年度的取用水量總結,根據(jù)各個取用水戶上報的本年度取水量作適當調(diào)整,于次年年初核定并批復下達年度取用水計劃的通知。
自2023年起,將管網(wǎng)覆蓋內(nèi)用水量超過1萬立方米的取用水戶納入計劃管理,嚴格執(zhí)行計劃用水管理制度。在每個季度按時開展監(jiān)督檢查,確保各個取用水戶嚴格執(zhí)行用水計劃管理制度,不出現(xiàn)超計劃用水情況。
開展取用水戶監(jiān)督檢查,加大水行政執(zhí)法力度。如何實行嚴格水資源管理工作?其中最直接的手段就是開展監(jiān)督檢查。黃平縣水務局按季度開展取用水戶現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,主要針對取用水戶的取水許可審批檔案是否完整、取用水戶在取水過程中是否違規(guī)新增論證范圍之外的取水設施、計量設施是否安裝合理和正常運行、是否存在違反規(guī)定用途用水、是否使用節(jié)水器具等方面進行檢查。對于未經(jīng)批準擅自取水或未依照批準取水許可證規(guī)定條件取水等行為,責令停止違法行為,限期采取補救措施,情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
規(guī)范取水許可檔案,嚴格執(zhí)行水資源有償使用制度。黃平縣水務局積極開展取水許可檔案規(guī)范化查缺補漏,全面完善取水許可檔案的電子化,并針對取水許可檔案交叉檢查提交的問題清單,對照標準進行黃平縣轄區(qū)內(nèi)取水許可檔案的整改。同時,黃平縣水務局對納入取水許可管理的城鎮(zhèn)非居民用水戶加強水資源費征收管理,按季度向取用水戶足額征收水資源費,從而實現(xiàn)“以水定需”的目標。
加大節(jié)水型公共機構的建設,實現(xiàn)部門引領、節(jié)水示范。自2020年以來,黃平縣大力開展節(jié)水型黨政機關的節(jié)水型創(chuàng)建工作,截至目前,黃平縣黨政機關和事業(yè)單位節(jié)水機構創(chuàng)建率達100%。同時,創(chuàng)建黃平縣匯龍灣小區(qū)和黃平縣星宸國際小區(qū)為縣級節(jié)水型小區(qū)、貴州黃平縣尖峰水泥有限公司和騰飛商品混凝土有限公司為節(jié)水型工業(yè)企業(yè)。下一步,黃平縣將持續(xù)推進更多節(jié)水型載體的創(chuàng)建工作,發(fā)揮部門引領節(jié)約用水示范作用。
積極探索再生水利用途徑,節(jié)流開源協(xié)同推進。黃平縣的再生水主要為污水再生利用,近年來,黃平縣積極開展污水管網(wǎng)鋪設,收集污水處理后由污水處理廠統(tǒng)一處理。黃平縣每年出水達100萬噸左右,這些再生水主要用于市政掃灑和綠化。2022年天氣干旱嚴重,黃平縣污水處理后的凈水被城鎮(zhèn)周圍村民引入田土灌溉,解決工程性缺水問題。再生水利用率達到32.5%。
多措并舉開展節(jié)約用水主題教育宣傳,增強全社會節(jié)水意識。黃平縣在“世界水日中國水周”“全國城市節(jié)約用水”“國家安全日”“普法宣傳月”等關鍵節(jié)點,開展了多種形式的節(jié)約用水主題宣傳教育。經(jīng)過200份節(jié)水意識問卷調(diào)查,黃平縣公民有節(jié)水意識的占90%,較前三年提高了15個百分點。
下一步,黃平縣水務局將持續(xù)推進節(jié)約用水宣傳,讓節(jié)約用水意識深入人心,倡導公眾從自身做起,鞏固縣域節(jié)水型社會達標創(chuàng)建成果。
近年來,黃平縣積極推進縣域節(jié)水型社會達標建設,通過在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水等方面齊發(fā)力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,縣域節(jié)水型社會達標創(chuàng)建工作獲得水利部的認可和肯定。截至目前,黃平縣共創(chuàng)建了54個黨政機關節(jié)水機構,3個節(jié)水型企業(yè),2個節(jié)水型居民小區(qū),實現(xiàn)全縣事業(yè)單位節(jié)水創(chuàng)建率100%。