近日,貴州省高級人民法院決定,對全省35個(gè)先進(jìn)集體予以通報(bào)表揚(yáng)。其中,雷山縣人民法院雷公山環(huán)境保護(hù)法庭獲評新時(shí)代“楓橋式人民法庭”建設(shè)先進(jìn)集體。近年來,雷山縣以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體,圍繞生態(tài)環(huán)境資源、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等司法保護(hù),落實(shí)“民呼我為”“接訴即辦”機(jī)制,探索實(shí)施“楓橋式”人民法庭,把雷公山環(huán)境保護(hù)法庭打造成群眾家門口的“微法院”,維護(hù)景區(qū)和諧穩(wěn)定的“解憂站”,司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“先鋒崗”。
雷公山環(huán)境保護(hù)法庭于2019年成立以來,形成“1+4+x”跨區(qū)域集中管轄格局,即集中管轄雷山、臺江、劍河的刑事、民事、行政環(huán)境資源類案件和公益訴訟案件,以及凱里市的環(huán)境資源類行政案件,同時(shí)審理因旅游引起的民事糾紛及西江鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事一審案件。
聚焦黨建引領(lǐng),筑牢黨組織戰(zhàn)斗堡壘。通過法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部的黨建聯(lián)建,團(tuán)結(jié)、吸納五老干部、鄉(xiāng)賢能人等納入調(diào)解隊(duì)伍,成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將村支兩委、駐村干部、理老寨老等納入網(wǎng)格化管理,明確隱患排查、綜治維穩(wěn)、糾紛調(diào)解等具體工作責(zé)任清單,以守寨樹下議榔、長廊懇談會、嘎百福歌會等形式,發(fā)揮人民調(diào)解“軟治理、解心結(jié)”優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。與公安派出所、司法所協(xié)同辦公筑牢“一庭兩所”聯(lián)動(dòng)架構(gòu),構(gòu)建“聯(lián)合調(diào)解+司法確認(rèn)”協(xié)作模式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛分層遞進(jìn)化解,扎實(shí)推進(jìn)訴源治理工作。
聚焦民族文化,深化多元解紛大格局。結(jié)合地方民族區(qū)域?qū)嶋H,在傳統(tǒng)調(diào)解模式上有機(jī)融入本縣15項(xiàng)國家級非遺名錄之一的“嘎百福歌”,以其文化傳承久遠(yuǎn)、影響深入人心、群眾喜聞樂見的特征,充分挖掘利用好其具備的民族習(xí)慣法立法(“榔規(guī)”制定)和調(diào)解功能,成立“嘎百?!闭{(diào)解室,推動(dòng)實(shí)施訴前調(diào)解“黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、全民參與”的大格局,衍生孕育出“非遺共傳、嘎歌共唱、糾紛巧解”的矛盾糾紛“嘎百?!闭{(diào)解模式,主導(dǎo)或參與調(diào)解案件490起,調(diào)解成功399起,調(diào)解成功率81.43%,同比上升3.17%,創(chuàng)歷史新高。
聚焦數(shù)智賦能,助推基層治理現(xiàn)代化。通過調(diào)解平臺推進(jìn)與地方黨委政府,公安、司法等部門的信息互通,組建訴源治理工作微信群,及時(shí)了解、排查轄區(qū)矛盾糾紛。線下定期到行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、村寨開展“法律問診”、專業(yè)培訓(xùn),支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,指導(dǎo)基層開展調(diào)解工作。持續(xù)深入開展巡回審判、線上審判,邀請村民旁聽庭審,以案釋德、以案普法,讓更多群眾能近距離感受到司法的權(quán)威,感受到公平正義就在身邊。
聚焦守正創(chuàng)新,積極回應(yīng)新時(shí)代司法需求。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創(chuàng)建全國首例“司法碳匯村民入股企業(yè)”新發(fā)展模式,發(fā)出全國首份《傳統(tǒng)村落司法保護(hù)令》、判前《碳匯認(rèn)購令》,溝通攜手廣東一知名企業(yè),在幫扶村揭牌成立全國首個(gè)“‘司法碳匯跨省協(xié)作’助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地”,達(dá)成全國首例“司法碳匯跨省協(xié)作”企業(yè)認(rèn)購協(xié)議,以司法“含綠量”提升林業(yè)發(fā)展“含金量”,讓森林成為百姓的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”“綠色提款機(jī)”,助推鄉(xiāng)村振興。
雷山縣創(chuàng)新性審結(jié)全省首例認(rèn)購碳匯修復(fù)生態(tài)案,獲貴州省法院譽(yù)為“雷山經(jīng)驗(yàn)”。該法庭在辦理2600歲“古楠木王”被盜割案中,發(fā)出全國首份《古樹救治令》,助“古楠木王”重獲新生。在案發(fā)地豎立全國首座盜損古木警戒碑,建立全省首個(gè)古樹名木司法保護(hù)示范基地,入選最高院依法懲治破壞森林資源典型案例。同時(shí)以調(diào)解方式妥善將全國首例侵犯苗醫(yī)藥非遺傳承人肖像權(quán)案,誕生“被告錦旗贈(zèng)原告,當(dāng)事人雙方錦旗贈(zèng)法院”的“一案三錦旗”佳話。
不僅如此,該法庭推動(dòng)建立全省首個(gè)司法涉案活體野生動(dòng)物放歸救護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,以制度保障匯聚強(qiáng)大合力“司法+行政+群眾”協(xié)同發(fā)力推動(dòng)野生動(dòng)物救護(hù),將放歸救治向規(guī)范化科學(xué)化推進(jìn)。就在今年11月3日,雷山縣法院會同有關(guān)單位,對一批涉案活體野生動(dòng)物進(jìn)行放歸,1只國家二級保護(hù)動(dòng)物毛冠鹿、94只國家二級保護(hù)動(dòng)物畫眉鳥健康平安“回家”。自機(jī)制試行以來,轄區(qū)涉案活體野生動(dòng)物救護(hù)存活率、放歸率100%。