近年來,麻江縣與浙江花園村結(jié)成“千萬工程·花園聯(lián)創(chuàng)共富服務(wù)綜合體”,推廣浙江“千村示范、萬村整治”先進理念,采取“黨群共建、分工統(tǒng)籌、多方籌資、教育引導、問效于民”五項機制推進農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
黨群共建,凝心聚力動起來。成立以縣委、縣政府主要負責同志為雙組長的領(lǐng)導小組,堅持主要領(lǐng)導帶頭示范、帶頭推動、帶頭落實,將農(nóng)村人居環(huán)境整治抓在經(jīng)常、融入日常。2023年,召開縣委常委會、領(lǐng)導小組會研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作10次。依托媒體、媒介平臺、文明實踐陣地等資源,線上線下全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,激發(fā)廣大群眾參與美化家園的熱情,形成“我參與、我受益、共建美好家園”的濃厚氛圍。2023年,召開院壩會960余場,張貼宣傳標語3萬余條,做到宣傳動員全覆蓋。2023年,累計城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理27279.39噸,處理率85.81%;全縣農(nóng)村生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率100%,行政村垃圾收運正常運行率99.3%;30戶以上自然村寨覆蓋率99.3%。發(fā)揮群眾主體作用,引導農(nóng)村群眾特別是鄉(xiāng)村工匠參與農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),采取“以獎代補”“先建后補”等方式讓群眾自愿加入農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)中來,形成“建設(shè)有我、保護有我”的良好自覺。2023年,累計投入農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)資金6000萬余元。
分工統(tǒng)籌,務(wù)實擔當干起來。明確32名縣領(lǐng)導聯(lián)系、97個縣直單位主要負責同志既“掛帥”、又“出征”,既打“攻堅戰(zhàn)”、又打“持久戰(zhàn)”,制定工作清單,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),合力推動63個村農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)。整合用好幫扶單位、駐村干部、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢寨老等力量,發(fā)揮優(yōu)勢和特長,依托南京農(nóng)業(yè)大學幫扶力量制作《麻江縣庭院美化常用花卉實用手冊》,制定“一戶一方案”,因地制宜規(guī)劃打造主題庭院。充分發(fā)揮村干部帶頭作用,結(jié)合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“寨管委”等機制,教育引導群眾形成愛家鄉(xiāng)、建家園、講衛(wèi)生的行動自覺。目前,全縣組建十聯(lián)戶自治單元4092個,成立寨管委598個,實現(xiàn)村寨全覆蓋。動員能工巧匠、農(nóng)村藝人等積極參與鄉(xiāng)村庭院建設(shè),同時在建設(shè)過程中培養(yǎng)更多農(nóng)村工匠,充分發(fā)揚群眾的首創(chuàng)精神,引導群眾就地取材美化庭院。2023年,動員組成“施工員”隊伍600余支,培養(yǎng)農(nóng)村工匠1000余人。落實義務(wù)監(jiān)督員,把村監(jiān)委委員、人大代表、政協(xié)委員和公益心強的村民選為監(jiān)督員,直接向村“兩委”和寨管委提出意見建議,為人居環(huán)境整治常效推進提供陽光運作。
多方籌資,匯聚合力建起來。通過整合資源實施村寨排污建設(shè)、農(nóng)村戶廁改造等改善村寨衛(wèi)生環(huán)境,輻射帶動周邊群眾主動參與,形成良好帶動示范效應(yīng)。截至目前,麻江縣集中打造農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點10個,投入項目資金2618萬余元。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興小分隊和幫扶單位作用,深入群眾共同謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)內(nèi)容,積極協(xié)調(diào)資源參與農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),共計投入幫扶資金(含物資)200余萬元,有效帶動群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施“萬企興萬村”行動,讓企業(yè)、能人“富而有責、富而有義、富而有愛”,不斷增強共同富裕的責任感和使命感,建立鄉(xiāng)賢人才庫和鄉(xiāng)賢微信群,多形式召開“聚鄉(xiāng)賢、話發(fā)展”座談會。2023年,累計收到社會捐款(含物資)1000余萬元資助農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)。發(fā)動群眾通過投工投勞、以物折資、就地取材等方式積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),全面調(diào)動群眾積極參與家鄉(xiāng)建設(shè),讓群眾真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)的主人。2023年,群眾投勞折資2680萬元以上。
教育引導,綜合治理管起來。通過榜樣典型選樹,不斷激發(fā)群眾踐行社會主義核心價值觀的精神動力,推動全社會知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚。目前,麻江縣創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,州級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達100%;國家級文明村2個,省級文明村9個,州文明村23個,州級以上文明村創(chuàng)建達54%。抓好民主法治示范村(社區(qū))鞏固創(chuàng)建活動,2022年獲命名“全國民主法治示范社區(qū)”1個,“省級民主法治示范村”6個。抓好農(nóng)村“法律明白人”培訓,推動每個行政村(社區(qū))至少培訓5人,全縣完成農(nóng)村“法律明白人”培訓、上崗463人。修訂完善村規(guī)民約,對規(guī)范農(nóng)村建房、傳統(tǒng)村落保護、落實門前“三包”、愛護公共設(shè)施等方面作出規(guī)定。全縣63個行政村595個自然寨實現(xiàn)村規(guī)民約更新全覆蓋,獲省級村規(guī)民約示范村16個。2023年,充分發(fā)揮村規(guī)民約約束引導作用,勸導村民停止違建8戶,制止村民亂倒垃圾36戶。定期開展督查,對責任落實不到位的進行警示約談、限期整改并視情況全縣通報。被上級點名批評、媒體公開問題、觀摩評比排名靠后的一律進行“曝光”。2023年一季度,印發(fā)督查通報10期,通報問題577個(處),整改548個(處)、正在整改29個(處)。
問效于民,庭院經(jīng)濟興起來。充分契合農(nóng)戶喜好,引導農(nóng)戶種植適宜“花草”美化庭院,改善庭院“小氣候”,將庭院建成農(nóng)戶休閑的“后花園”。2023年,累計建成“微花園”6500余個。結(jié)合土壤、氣候特征栽種柑橘、楊梅、櫻桃等特色果樹,既改善群眾居家生態(tài)空間,又增加市場本土水果品種。2023年,累計栽植庭院果樹1200余畝11萬余棵,建設(shè)“微果園”9600余個。動員農(nóng)戶利用房前屋后閑置土地等種植時令蔬菜,即滿足農(nóng)戶日常食用需求,又就近銷售創(chuàng)收,將庭院建成農(nóng)民收獲希望的“綠菜園”。2023年,累計完成“微菜園”建設(shè)26450余個,產(chǎn)值達4000萬元以上。動員農(nóng)戶庭院種植菊花、牡丹、生姜、薄荷等中藥材,將庭院建成農(nóng)戶健康養(yǎng)生園,不僅美化庭院也能出售增加家庭收入。2023年,建成菊花等“微藥園”4500余個,產(chǎn)值500萬元以上。