隆冬時節(jié),記者走進雷山縣方祥鄉(xiāng)毛坪村,一條條干凈整潔的村莊步道,一個個擺放整齊的分類垃圾桶,一幢幢別具一格的木質民宿,一條清澈見底的溪流蜿蜒著從村子中流過,一群小孩在風雨長廊上開心玩?!环鍍?、人和、景美、業(yè)興的和美鄉(xiāng)村新畫卷展現(xiàn)在眼前。
“這幾年,我們村不僅變得更美了,鄉(xiāng)親們也住著更舒服了,基礎設施完善了,我們更期待各地朋友們一起來分享這來之不易的幸福生活。”說起村里這些年的變化,毛坪村黨支部書記陳興芝臉上洋溢著滿滿的幸福。
“休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展喜人?!标惻d芝說,毛坪村獲得財政銜接資金和傳統(tǒng)村落“共同締造”項目資金支持,目前建有露營基地、深山食材工坊、網(wǎng)紅直播間、精品民宿等。有效帶動農戶實現(xiàn)財產(chǎn)性收入43萬余元,項目帶動就近務工300余人次,實現(xiàn)務工收入30余萬元,2023年村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)71.32萬元。
毛坪村的美好發(fā)展僅是我州管好用好“銜接資金”,做好資金保障點燃鄉(xiāng)村振興新引擎的縮影。近年來,我州堅持以銜接資金使用引領促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾就業(yè)增收來鞏固拓展脫貧攻堅成果,采取一系列有力措施,不斷強化銜接資金使用管理,為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
1月15日,記者在黔東南州鄉(xiāng)村振興局了解到,為提高銜接資金使用管理水平,推動提升銜接資金效益和項目成效,我州實行銜接資金項目備案審查制度,強化項目前置監(jiān)管。成立聯(lián)合備案監(jiān)管小組,對財政銜接資金項目進行備案監(jiān)管審查,審查內容包括是否存在“負面清單項目”、聯(lián)農帶農機制落實情況、產(chǎn)業(yè)投入情況、是否推廣以工代賑方式等,通過資金備案監(jiān)管審查,把事后檢查變?yōu)槭虑皺z查,提高了資金的監(jiān)管效果。
為進一步壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我州在銜接資金項目安排上聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年,全州投入十二大農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目9.57億元,投入中藥材、油茶、茶葉、精品水果、商品蔬菜、稻漁業(yè)增養(yǎng)工程6億元;支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,向142個行政村投入9940萬元支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟;大力實施到戶類生產(chǎn)獎補,投入中央和省財政銜接資金3.95億元實施產(chǎn)業(yè)獎補到戶項目,并全部兌現(xiàn)到戶。
2022年以來,麻江縣結合縣情實際,積極探索落實支農惠農資金項目的有效形式,在不改變資金項目基本用途、管理渠道、核算方式的前提下,捆綁整合使用。2022年投入中央財政專項銜接資金700萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)獎補,調動128個種植主體,撬動社會資金1.2億元,新增就業(yè)4500人次,增加就業(yè)資金0.9億元。2023年投入中央財政專項銜接資金800萬元,全力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、單品化發(fā)展,加大對蔬菜示范基地企業(yè)、合作社、大戶基地等方面的投入獎補,發(fā)揮項目的最大效應,切實提高項目的帶動作用和資金的撬動作用。
為健全完善幫扶項目聯(lián)農帶農機制,有效促進增收致富,培育壯大新型經(jīng)營主體,我州采取一系列舉措支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,不斷提升其發(fā)展水平和帶富能力,有效促進了新型農業(yè)經(jīng)營主體做大做強。通過“合作社+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等模式將農戶納入利益聯(lián)結,不斷拓展幫扶成效,促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
在天柱縣渡馬灣場蛋雞養(yǎng)殖場,雞蛋自動傳輸、雞糞自動清理等智能化設備的使用,不斷提高了蛋雞存活率,也提高了產(chǎn)蛋率。據(jù)項目負責人介紹,依托縣農投公司為主導企業(yè),建設成全自動化蛋雞產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前效益不錯。直接解決就地就業(yè)80余人,間接帶動就業(yè)120余人。
為全力抓好鄉(xiāng)村振興項目庫建設,提升項目謀劃質量,全州各相關部門按照“一年實施庫、三年滾動庫、五年項目庫”的工作要求,強化項目前期謀劃和規(guī)劃可行性研究,健全項目推進機制,形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。強化項目謀劃的精準性和成熟度,科學論證項目方案,做深做細前期勘察、可行性研究等工作,確保2024年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達后,第一時間啟動項目實施。2024年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫儲備項目4357個,預算總投資62.3億元。
從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)到完善基礎設施,從務工交通補貼到“雨露計劃”,從小額信貸貼息到人居環(huán)境整治……為充分發(fā)揮銜接資金的投入與利用,我州相關部門對銜接資金實施的項目,采取事前預審的方式進行審查論證,管好用好銜接資金,確保每一筆銜接資金切切實實用到實處、用得其所、用出效益。