動(dòng)車運(yùn)行在貴廣高鐵從江縣洛香鎮(zhèn)境內(nèi)。吳德軍 攝

引言

2023年12月，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室公布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地（第十二批）初審擬合格名單的公示》，公示顯示，貴州省共有106個(gè)生產(chǎn)基地初審擬合格，其中，黔東南州共有54個(gè)生產(chǎn)基地初審擬合格，數(shù)量位居貴州省之首。

據(jù)了解，加上此前已獲批的“菜籃子”生產(chǎn)基地，黔東南州粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地已達(dá)118個(gè)，均創(chuàng)歷史新高。2023年以來(lái)，黔東南州已有10款優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)了申報(bào)條件極為嚴(yán)格的“圳品”評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了零的關(guān)鍵突破。

打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”是黔東南州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”建設(shè)的一個(gè)縮影，自開展對(duì)接幫扶以來(lái)，黔東南州攜手佛山市在消費(fèi)協(xié)作領(lǐng)域精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同奮斗、攻堅(jiān)克難，做好“人、物、產(chǎn)”三篇文章，“橋頭堡”建設(shè)取得了階段性成效。

做好“人”文章

搶抓粵黔兩省簽署《備忘錄》、兩省發(fā)改委簽訂協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制框架協(xié)議等機(jī)遇，黔東南州與佛山市建立“對(duì)接會(huì)商機(jī)制”，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)工作對(duì)接，粵黔互動(dòng)交流更加緊密；健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，省、州成立“橋頭堡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)的強(qiáng)大合力，用好州領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目工作機(jī)制，州領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“橋頭堡”核心區(qū)開展調(diào)研，通過(guò)對(duì)接會(huì)商、開展服務(wù)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決影響重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，按照“月調(diào)度、季督導(dǎo)、年評(píng)估”工作機(jī)制開展督促落實(shí)。

堅(jiān)持把項(xiàng)目作為擴(kuò)大有效投資的主抓手，制定印發(fā)“橋頭堡”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)156個(gè)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，已開工123個(gè)（已建成30個(gè)），開工率78.85%，用好“橋頭堡”財(cái)政專項(xiàng)資金，通過(guò)補(bǔ)助、資本金注入等方式支持項(xiàng)目建設(shè)17個(gè)，設(shè)立“橋頭堡”基金，投放產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與粵港澳大灣區(qū)“政策互聯(lián)互通、審批雙向服務(wù)”，與佛山、肇慶等地簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，提升企業(yè)辦事便利度。工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”改革加快推進(jìn)，打造對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境“先行區(qū)”。積極打造“貴人服務(wù)”升級(jí)版，創(chuàng)建“榕易辦”等“貴人服務(wù)”品牌。

黔東南州91所中小學(xué)（幼兒園）與佛山市95所中小學(xué)（幼兒園）結(jié)成幫扶關(guān)系；47家醫(yī)院與省內(nèi)外56家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共結(jié)成97個(gè)幫扶關(guān)系。此外，還制定黔東南州重點(diǎn)人才“蓄水池”管理辦法，探索建立重點(diǎn)人才“蓄水池”，開展首屆“黔東南突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”評(píng)選。

做好“物”文章

2023年10月11日，貴廣高鐵正式提速，最高時(shí)速按300公里運(yùn)營(yíng)，從江站至廣州南站間最快旅行時(shí)間壓縮至3小時(shí)13分，較提質(zhì)改造前壓縮43分鐘。

貴廣鐵路提質(zhì)改造達(dá)速運(yùn)營(yíng)，雷榕高速建成通車，劍黎高速計(jì)劃于今年6月通車，黔東南州高速公路通車?yán)锍烫岣叩?236公里。水運(yùn)通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，清水江平寨、旁海航電樞紐建成投用，黔東南州航道里程達(dá)1267.5公里，東出長(zhǎng)江、南下珠江的水運(yùn)通道逐步改善。

圍繞構(gòu)建“一核兩區(qū)多點(diǎn)”的物流節(jié)點(diǎn)布局，推動(dòng)貴州現(xiàn)代物流（黔東）產(chǎn)業(yè)園、黔東南電商智能物流園、洛貫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流園等一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，凱里銀田物流園等園區(qū)初具規(guī)模，黔東南州冷鏈物流的布局進(jìn)一步優(yōu)化。黔東南州建成冷庫(kù)189個(gè)，總庫(kù)容達(dá)37.99萬(wàn)立方米，“產(chǎn)運(yùn)銷”農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)一步健全。以凱里西站、凱里火車站鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、清水江水運(yùn)碼頭等為重點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，黔東南陸港獲國(guó)家3A級(jí)物流企業(yè)授牌。

深化粵黔產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推廣“4+”模式，粵黔8個(gè)共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和15個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)積極推進(jìn)。推動(dòng)黔東南陸港、凱里海關(guān)等開放平臺(tái)功能逐步提升。在佛山、廣州等地建設(shè)省外倉(cāng)8個(gè)（“貴薈館”1個(gè)）、農(nóng)特產(chǎn)品銷售專館專區(qū)32個(gè)。圍繞打造直供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)地，獲認(rèn)證直供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地65個(gè)、加工企業(yè)2家，正在公示認(rèn)證“菜籃子”基地54個(gè)。

做好“產(chǎn)”文章

依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，構(gòu)建體現(xiàn)黔東南州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善“5+N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，聚焦頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)等，通過(guò)“一把手”招商、專班招商、駐點(diǎn)招商等多渠道狠抓招商引資，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展大招商，全年共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目504個(gè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)142家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金187.37億元，其中：引進(jìn)大灣區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目124個(gè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)62家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金33.17億元。黔東南州五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成193億元、增長(zhǎng)14%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)41戶，在庫(kù)規(guī)上企業(yè)達(dá)424戶。

侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、黎平經(jīng)開區(qū)、榕江園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度持續(xù)加大，園區(qū)供水、供電、供氣、污水處理等設(shè)施建設(shè)不斷完善，佛黔共建園區(qū)（A區(qū)）、黎平林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、榕江粵黔輕工產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)加快推進(jìn)，園區(qū)承載能力不斷提升。印發(fā)侗鄉(xiāng)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)11個(gè)閑置低效項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工。87棟休閑康養(yǎng)木屋、洛貫物流園、從江職校遷建項(xiàng)目建成投運(yùn)，“橋頭堡”核心區(qū)形象逐步提升。

以打造粵港澳大灣區(qū)旅游康養(yǎng)“后花園”為目標(biāo)，聚焦資源抓景區(qū)提升，聚焦客源抓旅游推介，聚焦服務(wù)抓旅游環(huán)境，深化互送客源、線路互連，在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立文旅營(yíng)銷中心等宣傳平臺(tái)。推動(dòng)旅游“特意性”與“隨意性”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益兩大提升。

中國(guó)鄉(xiāng)村旅游1號(hào)公路、生態(tài)山居民宿項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，面向粵港澳大灣區(qū)推出9條旅游精品線路，開通粵港澳大灣區(qū)游客打卡黔東南“橋頭堡專列”，云上丹寨旅游休閑街區(qū)入選國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，新增2個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、4個(gè)全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、17個(gè)全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

2023年，黔東南州累計(jì)接待游客7879萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.8%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入876億元，同比增長(zhǎng)37%，接待粵港澳大灣區(qū)游客860萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)36.5%，實(shí)現(xiàn)旅游收入113.8億元，同比增長(zhǎng)48.7%，粵港澳大灣區(qū)游客占比7.7%。