理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。

開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，是黨的二十大提出的重要任務(wù)，是一件事關(guān)全局的大事。

按照黨中央、省委統(tǒng)一部署，黔東南以縣處級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)第二批主題教育，全州168個(gè)縣處級(jí)以上單位、1501名縣處級(jí)以上干部、9217個(gè)基層黨組織、182320名黨員參加。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，在省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、省委第七巡回督導(dǎo)組大力指導(dǎo)下，黔東南州委堅(jiān)決扛起主題教育重大政治責(zé)任，州委常委會(huì)示范帶領(lǐng)州人大常委會(huì)黨組、州政府黨組、州政協(xié)黨組和全州第二批主題教育單位黨組（黨委），牢牢把握總要求，緊緊錨定目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)重點(diǎn)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，全州主題教育有力有序開(kāi)展，取得了明顯成效。

以學(xué)鑄魂筑牢忠誠(chéng)之基

黨的創(chuàng)新理論，是砥礪理想信念、錘煉忠誠(chéng)品格的活水源泉；科學(xué)的思想指引，是劈波斬浪、勇闖險(xiǎn)灘的指路明燈。

學(xué)思想，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。主題教育開(kāi)展以來(lái)，州委常委會(huì)率先垂范，除了認(rèn)真按照主題教育統(tǒng)一安排，認(rèn)真研讀黨的二十大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等指定學(xué)習(xí)材料外，還深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述等。開(kāi)設(shè)讀書(shū)班封閉式學(xué)習(xí)，共開(kāi)展3次專題輔導(dǎo)、3次交流研討、2次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討，為全州各級(jí)理論學(xué)習(xí)樹(shù)立了樣板。州委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講專題黨課，帶動(dòng)全州986名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子黨員成員深入基層講黨課，1064名基層黨委（黨組）書(shū)記、9217名基層黨支部書(shū)記以不同形式講黨課，19萬(wàn)余名黨員干部聽(tīng)了黨課。

強(qiáng)黨性，真學(xué)真懂、篤信篤行。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開(kāi)展主題教育的“綱”和“魂”。州委、州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)、州直單位黨委（黨組）舉辦理論學(xué)習(xí)中心組774次，參加專題研討5960人次；各縣（市）舉辦理論學(xué)習(xí)中心組503次，參加專題研討9782人次。引導(dǎo)全州各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼的方法舉措，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

鑄忠誠(chéng)，正本清源、固本培元。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，全州縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，更加注重從理論體系上系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話重要指示批示精神的核心要義、實(shí)踐要求，更加深刻理解、全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論，做到融會(huì)貫通、學(xué)深悟透，從思想上正本清源、固本培元，推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)，堅(jiān)決把思想、意志和行動(dòng)統(tǒng)一到堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐中，更加自覺(jué)地做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。

調(diào)研破題求解時(shí)代之問(wèn)

每個(gè)時(shí)代都有屬于它自己的問(wèn)題。

如何推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)？怎樣落實(shí)好“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“州之大事”？是黔東南廣大黨員干部面對(duì)的時(shí)代之問(wèn)。

時(shí)代之問(wèn)，如何求解？

領(lǐng)題調(diào)研“破題”。州委常委會(huì)聚焦事關(guān)全州高質(zhì)量發(fā)展的10個(gè)調(diào)研課題領(lǐng)題開(kāi)展調(diào)研，形成解決問(wèn)題的思路舉措85條，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題27個(gè)，中央第十三巡回指導(dǎo)組全程指導(dǎo)州委調(diào)研成果交流會(huì)并給予充分肯定。省政協(xié)副主席、州委書(shū)記李建圍繞耕地保護(hù)開(kāi)展領(lǐng)題調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)在耕地保護(hù)工作中存在責(zé)任壓得不緊、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，研究提出做好耕地科學(xué)使用、后續(xù)管護(hù)工作等5條推進(jìn)措施。州委副書(shū)記、州長(zhǎng)楊光杰圍繞做強(qiáng)黔東南工業(yè)開(kāi)展領(lǐng)題調(diào)研，研究制定《全州工業(yè)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”》，提出樹(shù)立大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓招商、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐等有效舉措，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

典型剖析“解題”。州委常委會(huì)選取打造西江“千戶苗寨”旅游景區(qū)作為正面典型案例，以“凱里香爐山景區(qū)建設(shè)”“錦屏縣七洞秧砂石廠矛盾糾紛問(wèn)題”作為反面典型案例進(jìn)行解剖式調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以案為鑒，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀推動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)全州縣級(jí)班子確定正面典型案例164個(gè)、反面典型案例218個(gè)開(kāi)展解剖式調(diào)研，解決突出問(wèn)題475個(gè)，推動(dòng)從“解剖一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類問(wèn)題”。

蹲點(diǎn)調(diào)研“答題”。州委常委同志聚焦鄉(xiāng)村振興、耕地保護(hù)和糧食安全、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，帶頭采取“四不兩直”方式深入各自聯(lián)系幫扶縣的農(nóng)村、學(xué)校等開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，引領(lǐng)全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線紓困化難、辦好實(shí)事。創(chuàng)新調(diào)研方式，按照“基層點(diǎn)題、上級(jí)解題”思路，突出問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性、實(shí)效性。目前，全州縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5467個(gè)，推動(dòng)解決2553個(gè)。

從“破題”到“解題”，再到“答題”，為求解黔東南的時(shí)代之問(wèn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效路徑。

實(shí)干為筆答好發(fā)展之卷

2023年，黔東南全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1329.65億元、增長(zhǎng)4%，位列全省第4位。其中，全州規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.7%。成績(jī)得來(lái)，殊為不易。

中流擊水正當(dāng)其時(shí)，百尺竿頭更進(jìn)一步。高質(zhì)量發(fā)展，只有更好，沒(méi)有最好。

時(shí)代和人民對(duì)發(fā)展提出了新的更高要求，更需從黨的創(chuàng)新理論中汲取偉大真理力量，以學(xué)促干，實(shí)干為先，走好新的趕考之路。

新發(fā)展理念入腦入心。主題教育開(kāi)展以來(lái)，州委常委會(huì)引導(dǎo)全州黨員干部全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列重要指示精神，切實(shí)深化“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，貫徹好省委“六個(gè)堅(jiān)定不移”的重要要求，在厘清高質(zhì)量發(fā)展思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)、破除思維定勢(shì)和路徑依賴中實(shí)現(xiàn)有效突破。深學(xué)篤用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，召開(kāi)州委十一屆六次全會(huì)暨州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破，著力統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保黨中央、省委和州委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。

底線任務(wù)抓牢抓緊。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，探索創(chuàng)新“八看八回頭”做法，織密織牢防貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、集中排查和低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，落實(shí)3.2萬(wàn)新增識(shí)別防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象針對(duì)性幫扶措施，積極為有勞動(dòng)力易地扶貧搬遷家庭提供就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

民生福祉持續(xù)改善。解決就業(yè)突出問(wèn)題258個(gè)、教育突出問(wèn)題223個(gè)、醫(yī)療突出問(wèn)題159個(gè)、托育突出問(wèn)題39個(gè)、住房突出問(wèn)題297個(gè)、養(yǎng)老突出問(wèn)題90個(gè)、其他急難愁盼問(wèn)題2409個(gè)。投入財(cái)政銜接資金39.33億元，帶動(dòng)脫貧人口增收59.25萬(wàn)人次。實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)61.74萬(wàn)人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.71萬(wàn)人，州內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生去向落實(shí)率85.96%。實(shí)施新建改擴(kuò)建公辦幼兒園100所、義務(wù)教育學(xué)校377所。縣域醫(yī)療次中心和兒童重癥監(jiān)護(hù)病房全覆蓋。全面落實(shí)1.12萬(wàn)特困老人各項(xiàng)政策補(bǔ)貼，50項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，人民群眾獲得感成色更足。

重大戰(zhàn)略壓茬推進(jìn)?！皹蝾^堡”建設(shè)初步成勢(shì)見(jiàn)效，新開(kāi)工建設(shè)凱榮玻璃、“光儲(chǔ)充檢”一體化智能充電站等8個(gè)項(xiàng)目，建成貴州麒臻（二期）、貴廣鐵路提質(zhì)改造（黔東南段）等17個(gè)項(xiàng)目、完成投資15.02億元，獲認(rèn)證大灣區(qū)“菜籃子”基地60個(gè)、加工企業(yè)2家。圍繞“四新”主攻“四化”取得新進(jìn)展，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目108個(gè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)25家，新增到位資金46.4億元；嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，大力實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，糧食產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.47%；有序推進(jìn)“四改”，全州棚戶區(qū)改造建成11692套，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開(kāi)工6647戶，背街小巷改造234條，燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)完成141公里，完成“保交樓”任務(wù)11675套；文化旅游業(yè)加快發(fā)展，“村超”活力四射，民族文化旅游火爆全國(guó)，到黔東南打卡成為一種時(shí)尚，全州接待游客和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)25.8%和37%，大灣區(qū)游客超860萬(wàn)人次。

整改見(jiàn)效順應(yīng)民生之盼

2023年12月29日，元旦前夕。凱里麻江供電局扎實(shí)開(kāi)展主題教育，主動(dòng)作為，組織人員力量，前往碧波鎮(zhèn)又詩(shī)村，將該村排方新莊公變處，一個(gè)容量?jī)H為30千伏安的老舊變壓器拆除，并用100千伏安的全新變壓器將其替換，為當(dāng)?shù)卮迕裨┢陂g安全用電提供了穩(wěn)定可靠的保障。

一個(gè)變壓器，雖不起眼，卻承載著百姓安危、群眾冷暖。主動(dòng)作為，拆舊換新，抓的不僅是問(wèn)題整改，更是真抓實(shí)干踐初心。

群眾關(guān)切、群眾期盼的事，就是整改的方向和內(nèi)容。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，州委常委同志圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題，下訪18批64人次，扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題檢視整改，解決群眾合理訴求18件，帶動(dòng)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開(kāi)展信訪工作3545次，解決群眾難題1186個(gè)。

影響群眾獲得感、幸福感和安全感的問(wèn)題，是整改的重中之重。

主題教育期間，全州上下堅(jiān)持把“3+6+2”專項(xiàng)整治作為重中之重，聚焦“三個(gè)工程”、基層治理不良現(xiàn)象、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域存量項(xiàng)目、學(xué)生餐、農(nóng)村木質(zhì)房連片村寨消防安全等突出問(wèn)題，狠抓專項(xiàng)整治，逐項(xiàng)整改落實(shí)，以整改成效取信于民。

聚焦能力作風(fēng)建設(shè)，緊扣謀事為民、干事為民，深查細(xì)照檢視，動(dòng)真碰硬整改。

盯住5個(gè)方面問(wèn)題，圍繞理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個(gè)方面和全省主題教育工作會(huì)議上指出的20個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)以及上級(jí)反饋問(wèn)題，梳理形成全面、準(zhǔn)確、有分量的問(wèn)題清單，推動(dòng)立行立改、持續(xù)整改。截至目前，州、縣（市）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題199個(gè)，銷號(hào)197個(gè)；其他縣級(jí)及以上班子檢視問(wèn)題1418個(gè)，銷號(hào)1391個(gè)。

1月10日，州委常委會(huì)召開(kāi)主題教育專題民主生活會(huì)，檢視差距不足，進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，更加堅(jiān)定自覺(jué)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

“要聚焦發(fā)展抓整改，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決防范糾治‘新形象工程’，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)整改工作真正靠工作成績(jī)來(lái)說(shuō)話、靠發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)?！笔≌f(xié)副主席、州委書(shū)記、州委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李建在州委常委會(huì)主題教育專題民主生活會(huì)上的講話，鏗鏘有力，擲地有聲。

建章立制鞏固長(zhǎng)遠(yuǎn)之效

主題教育期間，貴州省三穗縣雪洞鎮(zhèn)與湖南省新晃縣涼傘鎮(zhèn)舉行了一場(chǎng)引人注目的簽約儀式。兩鎮(zhèn)跨界聯(lián)建，成立省際邊界聯(lián)合委員會(huì)，構(gòu)建“黨建聯(lián)合+邊界六聯(lián)”制度機(jī)制，有效破解省際邊界基層治理難題。

建章立制，本固基強(qiáng)。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，關(guān)鍵還是要做好“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”這篇大文章。

結(jié)合實(shí)際“廢”。主題教育開(kāi)展以來(lái)，黔東南各參學(xué)單位認(rèn)真梳理，對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的80項(xiàng)制度進(jìn)行了廢止。

根據(jù)需求“改”。及時(shí)對(duì)547項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善，確保制度內(nèi)容合法性和程序規(guī)范性。

與時(shí)俱進(jìn)“立”。把主題教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度固定下來(lái)，建立制度機(jī)制856個(gè)。

圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，以“四抓四強(qiáng)”為引擎，探索實(shí)施以“群團(tuán)同理、合約管理、網(wǎng)格治理”為載體的“三元共理”鄉(xiāng)村治理模式，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，全面提升鄉(xiāng)村治理效能和服務(wù)質(zhì)效。

堅(jiān)持把推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作作為主題教育重要實(shí)踐載體之一，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)模范州與主題教育兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。總結(jié)起草的《團(tuán)結(jié)花開(kāi)香滿園同心掬得滿庭芳——黔東南州在主題教育中全力推動(dòng)創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)模范州》典型案例入選全省第二批主題教育典型案例選編（二），在全省學(xué)習(xí)推廣。

緊盯嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)強(qiáng)落實(shí)，建立“日溝通、周調(diào)度、月推進(jìn)”工作機(jī)制，組建22個(gè)網(wǎng)格小組下沉至各主題教育參學(xué)單位開(kāi)展網(wǎng)格服務(wù)，督促整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

一項(xiàng)項(xiàng)管用制度立起來(lái)，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新做法出實(shí)效，補(bǔ)齊了工作短板、堵塞了制度漏洞、防住了問(wèn)題反彈，保證了主題教育成果常態(tài)長(zhǎng)效。

思想之光引領(lǐng)前進(jìn)方向，激揚(yáng)奮進(jìn)力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐偉力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫錦繡黔東南現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。