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書寫“強(qiáng)村富民”新答卷—— 黔東南州“四聯(lián)雙增”探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

發(fā)布時(shí)間: 2024-02-29   作者: 記者 陳雪村   來源: 編輯: 雷剛

初春二月,春寒料峭。黔東南大地,目之所及是動(dòng)人圖景,路之所至是廣陌通衢。

穿行在苗鄉(xiāng)侗寨,一座座院落美觀別致、一項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃、一張張笑臉喜氣洋洋……讓人切實(shí)感受到脫貧攻堅(jiān)的累累碩果與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

這一切得益于村集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大。

近年來,我州堅(jiān)持總體規(guī)劃、試點(diǎn)先行,創(chuàng)新開展以黨組織聯(lián)經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)家庭經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)聯(lián)保險(xiǎn)金融,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)戶增收為內(nèi)容的“四聯(lián)雙增”工作模式,走出了一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收的新路徑。

黨組織聯(lián)經(jīng)濟(jì)組織筑牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

產(chǎn)業(yè)振興,是幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)促增收的關(guān)鍵“法寶”。

立春時(shí)節(jié),記者走進(jìn)岑鞏縣大有鎮(zhèn)塔山村種牛養(yǎng)殖項(xiàng)目基地,只見飼養(yǎng)員正在給基地的肉牛投喂飼料,一頭頭黃白相間、膘肥體壯的肉牛將頭伸出圍欄,不時(shí)發(fā)出“哞哞”的叫聲。

過去的塔山村生產(chǎn)生活方式單一,群眾的主要收入來自于外出務(wù)工,村里大量土地撂荒。

怎么富起來?全國人大代表、塔山村黨支部書記、村委會(huì)主任鄭培坤想了不少辦法,“過去單個(gè)村力量薄弱,我們就把同一片區(qū)的不同村社聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展,很多問題就迎刃而解了?!?/p>

在鄭培坤的帶動(dòng)下,塔山村“兩委”采取“黨支部+合作社+能人+農(nóng)戶”的方式,整合茂隆、統(tǒng)口、涼水井等7個(gè)村的鄉(xiāng)村振興銜接資金和社會(huì)資本共同組建了“育繁推一體化”肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)350戶農(nóng)戶1400余人致富。

火車跑得快,全靠車頭帶。該村堅(jiān)持把抓黨建擺在突出位置,采取“黨支部+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,成立塔山聯(lián)合黨委。堅(jiān)持推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員與村經(jīng)濟(jì)組織管理層交叉任職,在合作社建立黨支部,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,徹底消除“空殼村”。

截至目前,全州共有1870名村黨組織書記兼任村經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人,8461名村“兩委”成員在村經(jīng)濟(jì)組織交叉任職。

經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)能

“各位家人們好,今天給大家?guī)淼囊豢町a(chǎn)品是來自我們劍河的蜂蜜,無添加,無公害,清腸潤肺?!?/p>

近日,在劍河縣觀么鎮(zhèn)新和村村民萬秀花的家中,熱鬧非凡,此時(shí)她正在抖音直播平臺(tái)上展示自己家鄉(xiāng)的蜂蜜,她希望能夠?qū)拥母哂和练涿?,推廣到全國各地去,打響蜂蜜品牌。

近年來,為改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,各地村民紛紛走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播間,通過各種短視頻平臺(tái),推銷家鄉(xiāng)土特產(chǎn)。這種方式不僅為農(nóng)產(chǎn)品打開了銷路,也為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)力。

為喚醒村集體經(jīng)濟(jì)這座沉睡的“金山”,我州通過發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的組織優(yōu)勢,加強(qiáng)與銷地農(nóng)批市場、大型商超、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售渠道高效對(duì)接,確保每個(gè)行政村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色配套產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋、年年有產(chǎn)業(yè)收益。

目前,全州共整合各類涉農(nóng)資金12.1億元和吸納1.07億元社會(huì)資金注入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)全州集體經(jīng)濟(jì)增收約3.21億元。

“一縣一業(yè)”、“一村一品”,串珠成鏈,進(jìn)一步筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展基石。

特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)家庭經(jīng)濟(jì)突破村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸

時(shí)下,正值黃金柚采摘季,在榕江縣忠誠鎮(zhèn)干烈村興農(nóng)鮮果家庭農(nóng)場,漫山遍野的黃金柚掛滿枝頭,村民們正搶抓晴好天氣趕收柚子,大家忙著采摘、挑運(yùn)、裝車,一派繁忙的景象。

“黃金柚基地有103畝,今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量10多萬公斤,產(chǎn)值能達(dá)到100多萬元。”農(nóng)場場主楊秀福介紹。

楊秀福家庭農(nóng)場生機(jī)勃勃的景象是我州家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展的縮影之一。

目前,全州有676個(gè)家庭農(nóng)場開展訂單農(nóng)業(yè),669個(gè)家庭農(nóng)場采取“反租倒包”模式,7897個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——?jiǎng)涌h充分利用光條村等20個(gè)獲得中央、省級(jí)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金,通過“飛地模式”集中在關(guān)口一帶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),助推每村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益10萬元以上。

——鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣采取“雙融合”發(fā)展模式,將產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金、扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金與家庭農(nóng)場發(fā)展深度融合,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶“雙增收”。據(jù)統(tǒng)計(jì),鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣家庭農(nóng)場年經(jīng)營總收入5801萬元,帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)900余人,助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年增收360余萬元。 

家庭農(nóng)場的壯大,給了群眾幸福生活的底氣,更為黔東南推進(jìn)鄉(xiāng)村振興繪就濃墨重彩的一筆。

家庭經(jīng)濟(jì)聯(lián)保險(xiǎn)金融保障村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

“真沒想到,一份保險(xiǎn)竟然解決了這么多問題,不僅規(guī)避了從肉牛養(yǎng)殖到產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),還解決了我的融資難題,讓我沒有后顧之憂?!辨?zhèn)遠(yuǎn)縣羊場鎮(zhèn)凱言村肉牛養(yǎng)殖戶王永波感慨道。

這一變化來自于《黔東南州金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》的出臺(tái),創(chuàng)新開展“保單”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”質(zhì)押,運(yùn)用“再貸款+活體”抵押貸款等模式創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)新模式,盤活農(nóng)村資源,助推新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破融資瓶頸。

——雷山縣及時(shí)推出“鄉(xiāng)村振興貸”“生態(tài)民宿貸”金融扶持政策,為毛克翕茶業(yè)有限公司等縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和家庭農(nóng)場等96家經(jīng)營主體提供4942.8萬元的貸款貼息。

——從江縣出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶“雙增收”的三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確在資金、項(xiàng)目、產(chǎn)銷、風(fēng)險(xiǎn)把控上給予支持,通過村黨組織參與對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定,累計(jì)發(fā)放“特惠貸”7.94億元,惠及1.17萬戶。

——黃平縣2022年以來為中小微企業(yè)和農(nóng)戶開發(fā)“食用菌e貸”“太子參e貸”等系列金融產(chǎn)品,向致富帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)發(fā)放各類惠民貸款6506.02萬元,帶動(dòng)18500名群眾發(fā)展生產(chǎn)。

目前,全州2130個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年均收入25.30萬元,274個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)100萬元以上,村集體經(jīng)濟(jì)積累超百萬元、農(nóng)民人均可支配收入超萬元的“雙超村”有109個(gè)。

在村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大過程中,老百姓不斷收獲著喜悅,滿載著幸福,更升騰著對(duì)美好生活的新期盼?!八穆?lián)雙增”工作模式,“聯(lián)”出了好效果,“聯(lián)”出了好成績,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,為我州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全州上下將擰成一股繩,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,用好用活“四聯(lián)雙增”這把金鑰匙,持續(xù)破解鄉(xiāng)村振興“新密碼”。