錦屏縣三江鎮(zhèn):多元融合打造“三治一體”基層社會(huì)治理工作體系
“在便民服務(wù)中心反映問(wèn)題確實(shí)更高效一些?!苯?,錦屏縣三江鎮(zhèn)風(fēng)雨橋社區(qū)的吳女士因查詢醫(yī)保和住房補(bǔ)貼之類問(wèn)題而來(lái)到三江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,僅花費(fèi)2分鐘,就了解到了所有信息,真正實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“只跑一趟”。這是三江鎮(zhèn)推動(dòng)多元融合基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)的成效之一。
近年來(lái),三江鎮(zhèn)著力融合黨建、農(nóng)業(yè)、安全、村建等多元力量,打造“三治一體”基層社會(huì)治理工作體系,探索創(chuàng)新適應(yīng)自身發(fā)展的基層社會(huì)治理實(shí)踐,為基層社會(huì)治理創(chuàng)新注入新活力。
綜合治理,社會(huì)治理高效化。三江鎮(zhèn)把基層社會(huì)治理作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,制定《三江鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理提升基層治理水平“多網(wǎng)合一”工作方案》,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的基層社會(huì)綜合治理工作機(jī)制。,定期召開基層社會(huì)治理工作研判會(huì)、推進(jìn)會(huì),研究解決安全隱患、矛盾糾紛、民生服務(wù)、人居環(huán)境等基層社會(huì)治理工作中存在的問(wèn)題和不足,督促全鎮(zhèn)社會(huì)治理工作落實(shí)見效。截止目前,全鎮(zhèn)“多網(wǎng)合一”后累計(jì)處理矛盾糾紛、安全隱患、保障服務(wù)等方面的問(wèn)題40個(gè),為廣大群眾提供法律援助30余件。
系統(tǒng)治理,社會(huì)治理立體化。三江鎮(zhèn)在社會(huì)治理實(shí)踐中,注重系統(tǒng)治理,建立了立體化基層治理聯(lián)動(dòng)體系工作框架。第一層級(jí)是設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和村社區(qū)黨支部書記組成的信息“前哨點(diǎn)”,第二層級(jí)由“支部書記+網(wǎng)格長(zhǎng)”組成的信息“中轉(zhuǎn)點(diǎn)”,第三層級(jí)是下沉的80余名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,還有200多名網(wǎng)格員組成的信息“下沉點(diǎn)”,第四層級(jí)是各社區(qū)小區(qū)樓棟長(zhǎng)及各村小組組長(zhǎng)組成的信息“發(fā)散點(diǎn)”,第五層級(jí)則是5萬(wàn)常住居民和2萬(wàn)流動(dòng)人口的全體居民為信息“接收點(diǎn)”,通過(guò)五級(jí)四層任務(wù)分解,打通“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、網(wǎng)格、樓棟、居民”五個(gè)層級(jí)溝通聯(lián)結(jié)路徑,暢通上傳下達(dá)渠道、理順縱橫聯(lián)動(dòng)路徑,跑出最快“加速度”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
源頭治理,社會(huì)治理科學(xué)化。近年來(lái),三江鎮(zhèn)抓住源頭治理這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),開展基層社會(huì)治理,防范和化解矛盾隱患,狠抓責(zé)任落實(shí),印發(fā)《三江鎮(zhèn)基層社會(huì)治理網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制(試行)》《三江鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)考核管理辦法》《三江鎮(zhèn)網(wǎng)格員聯(lián)戶長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制(試行)》等一系列通知,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,基層社會(huì)治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)充分落實(shí)。同時(shí),在日常工作中,注重防微杜漸,狠抓特殊人群治理,摸清底數(shù)、掌握動(dòng)向,做到治理全覆蓋和事態(tài)全掌控。狠抓流動(dòng)人口治理,以房管人、以證管人、以業(yè)管人。狠抓網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,注重社情民意收集,基層治理的預(yù)見性、主動(dòng)性大幅提高,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)治理向動(dòng)態(tài)治理的良好轉(zhuǎn)變。