[學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神]融入新型城鎮(zhèn)化 搬遷群眾奔頭足
加快搬遷社區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化,是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。黨的二十屆三中全會(huì)提出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
我省健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)貴州省大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,助推大型安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化、加快實(shí)現(xiàn)人口市民化、就業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)特色化、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)治理現(xiàn)代化,著力推動(dòng)搬遷社區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
思南:
產(chǎn)城融合添動(dòng)能
思南縣雙塘街道云山社區(qū)搬遷群眾吳揚(yáng)山的生活發(fā)生了改變。
“8月底我參加了縣里和社區(qū)組織的叉車培訓(xùn),一個(gè)月以后考試通過拿到了叉車駕駛證,并在社區(qū)的幫助下在紅薯產(chǎn)業(yè)園找到了工作?!?月16日,吳揚(yáng)山早早來(lái)到貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的倉(cāng)儲(chǔ)車間,開始一天的工作。
“一天下來(lái)我基本要裝5車左右的貨物?!甭槔夭僮髦孳?,吳揚(yáng)山將貨物一批又一批整齊地碼好。每個(gè)月能拿到4000多元工資,公司給員工繳納社保。如今,像吳揚(yáng)山一樣經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并在佳里佳公司工作的搬遷群眾有100多人,他們分布在公司的各個(gè)生產(chǎn)線上,完成了從“農(nóng)民”到“工人”身份的轉(zhuǎn)變,收入不斷增加,生活越過越好。
坐落在思南麗景社區(qū)和云山社區(qū)旁的思南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚集了服裝廠、紙箱廠等80多家企業(yè),吸納超過600多名搬遷群眾在此就業(yè)。
讓搬遷群眾“留得住”“融得進(jìn)”,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)安置區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展是關(guān)鍵。在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持中,思南積極開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和安置社區(qū)“兩區(qū)共建”,以勞動(dòng)密集型企業(yè)作為招商引資的重點(diǎn),引進(jìn)貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),并依托園區(qū)引導(dǎo)搬遷群眾積極進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,逐步增加收入。
產(chǎn)城融合不斷激活人力資源動(dòng)能,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,貴州推動(dòng)搬遷社區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化中,堅(jiān)持以人為中心,建立群眾搬遷利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,拓寬就近就業(yè)空間,產(chǎn)、城、人協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多方共贏,不斷釋放新型城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。
岑鞏:
社區(qū)治理大合唱
臨近暑假結(jié)束,岑鞏縣大有鎮(zhèn)大坪同心社區(qū)社工張靈特別忙。暑假期間社區(qū)開辦了多期針對(duì)社區(qū)兒童的志愿活動(dòng),統(tǒng)籌、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)……將詳細(xì)的工作情況記錄后,張靈給記者介紹起了大坪同心社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。
作為探索社區(qū)現(xiàn)代化治理的一部分,以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)社會(huì)組織為載體、社區(qū)志愿者為輔助、社會(huì)慈善資源為補(bǔ)充的新型社區(qū)治理機(jī)制“五社聯(lián)動(dòng)”在大坪同心社區(qū)落地生根。
在這里,有著兩年多社工工作經(jīng)驗(yàn)的張靈切實(shí)感受到了搬遷群眾的變化,“在這個(gè)機(jī)制下,我們?cè)O(shè)立了包括兒童保護(hù)發(fā)展協(xié)會(huì)、文藝隊(duì)伍建設(shè)協(xié)會(huì)、老年健身協(xié)會(huì)、綠化養(yǎng)護(hù)管理協(xié)會(huì)等13個(gè)協(xié)會(huì),搬遷群眾自愿加入并積極參與到社區(qū)的各種活動(dòng)中來(lái),增強(qiáng)了社區(qū)群眾的凝聚力和提升了社區(qū)的管理能力。”
共治、共享、提升搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力是社區(qū)現(xiàn)代化治理融入城鎮(zhèn)化的重要舉措。
“我們推動(dòng)建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機(jī)制,最大程度發(fā)展好、管理好搬遷社區(qū),引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)‘自我管理、自我教育、自我組織’的運(yùn)行機(jī)制,真正達(dá)到‘穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富’?!贝笃和纳鐓^(qū)網(wǎng)格員石婭說。
現(xiàn)在,岑鞏縣易地扶貧搬遷社區(qū)在“硬件”方面,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造宜居環(huán)境,提升社區(qū)生活品質(zhì);在“軟件”方面,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作,從“等群眾上門”到“送服務(wù)上門”,發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與社區(qū)治理,把“獨(dú)角戲”變成“大合唱”,讓搬遷群眾幸福感和獲得感滿滿。