黎平縣:“三優(yōu)三提升”激發(fā) 易地扶貧搬遷社區(qū)治理新動(dòng)能
近年來(lái),黎平縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng)提升基層治理效能,通過(guò)“三優(yōu)三提升”,著力構(gòu)建共建共治共享的易地扶貧搬遷社區(qū)社會(huì)治理之路,推動(dòng)服務(wù)力量下沉,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,為易地扶貧搬遷社區(qū)治理注入新動(dòng)能。
優(yōu)化組織體系,提升組織力。按照“易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建到哪里,黨的組織和工作就要覆蓋到哪里”的工作思路,在12個(gè)易地扶貧搬遷村(社區(qū))設(shè)立社區(qū)黨委4個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部23個(gè),配齊社區(qū)工作者107名、村級(jí)工作人員46名、樓棟長(zhǎng)248名、專職黨務(wù)工作者12名,村(社區(qū))黨組織書記實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨組織—樓棟長(zhǎng)—搬遷群眾”的縱向網(wǎng)格化管理層級(jí),組建網(wǎng)格黨組織71個(gè),形成黨建引領(lǐng)下的多元共治共享網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。選派188名有駐村工作、群眾工作經(jīng)驗(yàn)的“一對(duì)一”幫扶干部為易地扶貧搬遷社區(qū)樓棟長(zhǎng),督促解決群眾室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、幫扶責(zé)任落實(shí)有偏差等問(wèn)題,帶頭履行幫扶工作責(zé)任。
優(yōu)化工作機(jī)制,提升引領(lǐng)力。落實(shí)縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任,推動(dòng)18名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到安置點(diǎn)調(diào)研走訪35次,協(xié)調(diào)解決易地扶貧搬遷群眾就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配備等困難問(wèn)題26個(gè)。按照社區(qū)治理所需、精準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)原則,吸收29名與基層治理密切相關(guān)的駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任8個(gè)易地扶貧搬遷社區(qū)黨組織兼職委員,幫助社區(qū)謀劃工作思路,解決下水道堵塞、安全隱患整治等問(wèn)題98個(gè),推動(dòng)街道、社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)。落實(shí)107名易地扶貧搬遷社區(qū)工作者“五險(xiǎn)一金”,9名年度考核優(yōu)秀的易地扶貧搬遷社區(qū)工作者提前半年享受崗位晉升增資待遇,30名年度考核合格的易地扶貧搬遷社區(qū)工作者正常晉升1檔崗位等次,保障工資待遇實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)。
優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升共治力。將資源、管理、服務(wù)下沉一線,推動(dòng)38個(gè)縣直單位黨組織160余名在職黨員到易地扶貧搬遷社區(qū)開展志愿服務(wù)1560人次,解決實(shí)際問(wèn)題72個(gè)。組織召開易地扶貧搬遷社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議16次,積極引導(dǎo)工青婦等群團(tuán)組織將公共服務(wù)職能融入12個(gè)易地扶貧搬遷村(社區(qū)),設(shè)置新就業(yè)群體服務(wù)站、青年之家、職工之家等特色服務(wù)場(chǎng)所,推動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、浙江商會(huì)等12家社會(huì)組織黨支部積極參與基層治理,齊抓共管的合力不斷凝聚。在易地扶貧搬遷社區(qū)選取2個(gè)小區(qū)作為“520”善治小區(qū)試點(diǎn),以“街道吹哨、部門報(bào)到”等工作機(jī)制為抓手,整合縣直部門、社區(qū)黨員及小區(qū)居民等力量全覆蓋入戶走訪,收集群眾意見(jiàn)建議205條,制定落實(shí)措施21項(xiàng),有效推動(dòng)解決停車場(chǎng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、小區(qū)環(huán)境治理等11個(gè)群眾急難愁盼問(wèn)題,形成多方聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)共治合力,推動(dòng)小區(qū)治理實(shí)現(xiàn)由“自治”到“善治”的提升。