全省司法行政系統(tǒng):[學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神]以司法行政改革助力建設(shè)更高水平法治貴州
貴州日報天眼新聞記者 何永利
“我們要以法治味來浸潤人心,在煙火氣里傾聽民意,用書卷香去服務(wù)群眾。”11月18日,在安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村,一輛印有“法治·田園”標識的普法小綠車,正在用直播普法新方式,將法律知識帶到村民家門口。
記者了解到,原來這是安順市平壩區(qū)司法局和貴州星藤律師事務(wù)所聯(lián)合打造的普法品牌,足跡已遍布平壩區(qū)98個村居,直播普法路線圖如細密的網(wǎng),將法律知識與村民需求緊緊聯(lián)結(jié)。
直播中,星藤團隊不僅解答村民疑問,還通過前期調(diào)研和后續(xù)回訪,將群眾的意見整理為基層立法建議,真正做到“接地氣、聽民聲”。
今年7月,星藤律師事務(wù)所被省司法廳確立為新一批基層立法聯(lián)系點。立足村村寨寨,他們開啟“直播帶法”新模式,打造群眾家門口的“民意直通車”,為鄉(xiāng)村振興注入法治力量。
在六盤水市,貴州知也投資集團有限公司同樣展現(xiàn)了基層立法聯(lián)系點的作用。該公司大廳設(shè)有普法宣傳區(qū)和意見收集區(qū),為員工學(xué)法和參與立法意見提供便利?!拔覀冞€開展法治進小區(qū)等活動,讓法律融入居民生活的點滴,同時搭建企業(yè)群眾與政府立法部門溝通的橋梁,為企業(yè)、群眾參與立法提供發(fā)聲平臺,基層為立法提供了多維度的建議支持?!痹摴鞠嚓P(guān)負責(zé)人說。
小小聯(lián)系點,法治大氣象。無論是馳騁鄉(xiāng)村田野的小綠車,還是城市樓宇間的法治標語,這些改革探索都體現(xiàn)了貴州立法工作的一個目標:讓立法離群眾更近,讓民意傳達更遠。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,將堅持全面依法治國確定為進一步全面深化改革的原則之一,強調(diào)在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,圍繞“完善中國特色社會主義法治體系”專章部署法治領(lǐng)域改革,將法治貫穿融入各領(lǐng)域改革內(nèi)容,為法治服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化指明了方向。
對照全會《決定》中涉及進一步全面深化司法行政改革的部署要求,全省司法行政系統(tǒng)吃透精神,明晰職責(zé),找準定位,在法治服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化貴州實踐中體現(xiàn)法治擔(dān)當,展現(xiàn)法治作為。按照對標中央部署要求、解決貴州問題抓落實的思路,系統(tǒng)性謀劃、清單式推進法治領(lǐng)域和司法行政改革,確定了23項重點改革任務(wù),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章提供堅強法治保障。
其中,在立法方面,加強政府立法審查,修訂《貴州省人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府規(guī)章程序規(guī)定》。10月24日,《規(guī)定》以省政府令第218號發(fā)布。同時,推進區(qū)域協(xié)同立法,探索與重慶、四川等相鄰省市建立地震預(yù)警協(xié)作機制,《貴州省地震預(yù)警管理辦法》已于9月4日以省政府令第216號公布。此外,加強數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,推進貴州省科學(xué)技術(shù)進步條例、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例等立法工作。健全立法評估、備案審查、規(guī)章清理等工作制度機制,提高立法質(zhì)量。
在推進依法行政方面,指導(dǎo)各市(州)建立行政規(guī)范性文件合法性審核意見閉環(huán)管理制度。研究制定招商引資談判和合同簽訂審查辦法,規(guī)范招商項目引進流程。推動構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度規(guī)范,制定行政執(zhí)法“十不準”,全面推行“教科書”式執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。
在法治社會建設(shè)方面,完善律師行業(yè)管理和律師執(zhí)業(yè)保障機制,深化檢律協(xié)作,擬于近期出臺《關(guān)于建立阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利案件線索移送機制的實施辦法》。推進司法所規(guī)范化建設(shè)。完善“法律明白人”培養(yǎng)機制,制作“法律明白人”培養(yǎng)精品網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程。建立貴州省涉外律師人才庫,鼓勵支持省內(nèi)仲裁機構(gòu)開展涉外仲裁業(yè)務(wù)。
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。全省司法行政系統(tǒng)將以制度建設(shè)為主線,以協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革為主責(zé),結(jié)合縱深推進改革任務(wù),推動法治力量向預(yù)防和疏導(dǎo)端發(fā)力,最大程度穩(wěn)定、修復(fù)、發(fā)展社會關(guān)系,努力讓社會既充滿活力又安定有序,以改革助力建設(shè)更高水平法治貴州。