黔東南州丹寨縣 “兩員制”暢通營(yíng)商環(huán)境“梗阻”
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?余光燕 通訊員 鄒燕
得知貴州思飛新材有限公司土地證辦理完成后,黔東南州丹寨縣自然資源局工作人員余俊心里松了一口氣。
作為落地丹寨縣的貴州思飛新材的首席領(lǐng)辦員,余俊此前在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),這家企業(yè)目前急需解決的問(wèn)題就是天然氣管道的接通與土地證的辦理。于是,他積極上報(bào)協(xié)商并持續(xù)追蹤相關(guān)事宜的辦理。
以前“企業(yè)跑”的事項(xiàng),現(xiàn)在換成“政府跑”。這是丹寨縣探索實(shí)施“兩員制”,暢通營(yíng)商環(huán)境“梗阻”的具體實(shí)踐。
“我們按照‘企業(yè)訴求第一時(shí)間辦’的原則,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,企業(yè)遇到困難,隨叫隨到;遇到?jīng)]法解決的問(wèn)題,第一時(shí)間上報(bào)縣營(yíng)商辦,由縣營(yíng)商辦統(tǒng)籌相關(guān)部門解決。”余俊說(shuō)。
對(duì)此,貴州思飛新材財(cái)務(wù)總監(jiān)董長(zhǎng)文不吝點(diǎn)贊:“丹寨縣的‘兩員’服務(wù)機(jī)制,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是堅(jiān)強(qiáng)后盾,工作人員辦事效率高,反應(yīng)迅速,企業(yè)在這里發(fā)展安心、放心?!?/p>
需要辦理各種行政審批手續(xù)和服務(wù)事項(xiàng)時(shí),不知到哪辦、找誰(shuí)辦、多頭跑、往返跑……這是企業(yè)痛點(diǎn),也是良好營(yíng)商環(huán)境的“梗阻”。
近年來(lái),丹寨縣深化“放管服”改革,創(chuàng)新推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩員制”,設(shè)立了企業(yè)全程代辦員、部門首席領(lǐng)辦員的服務(wù)機(jī)制,通過(guò)選好隊(duì)伍、用好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍等舉措,著力破解企業(yè)“找人難”“辦事難”,打造“貴人服務(wù)·丹代辦”服務(wù)品牌,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
選好隊(duì)伍,組建“縱向到底”的“兩員”團(tuán)隊(duì)。成立縣企業(yè)代辦中心,組建企業(yè)服務(wù)隊(duì),建立“兩員”人才庫(kù);明確需求精準(zhǔn)選派“兩員”,采取“1對(duì)1”或“1對(duì)N”方式為每家企業(yè)精準(zhǔn)匹配1名企業(yè)全程代辦員,每個(gè)部門設(shè)立1名部門首席領(lǐng)辦員,以“1人1企1中心”終身服務(wù)制管理模式,著力破解企業(yè)“找人難”問(wèn)題。
用好隊(duì)伍,構(gòu)建“上下貫通”的服務(wù)體系。建立以縣委書記、縣長(zhǎng)為縣級(jí)總領(lǐng)辦員,各相應(yīng)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為縣級(jí)領(lǐng)辦員,部門負(fù)責(zé)人為首席執(zhí)行官、單位業(yè)務(wù)骨干為部門首席領(lǐng)辦員和企業(yè)全程代辦員工作機(jī)制,探索設(shè)立“企業(yè)家接待日”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭按月輪流現(xiàn)場(chǎng)接待縣域企業(yè)家和各類經(jīng)營(yíng)主體,主動(dòng)為企業(yè)分憂、解決難題。在縣政務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)之家”,每周定期推薦業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)人才到政務(wù)服務(wù)中心為企業(yè)提供專業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的服務(wù)體系。
管好隊(duì)伍,健全“多方約束”的考評(píng)機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)效,出臺(tái)“兩員”考核辦法,按照“平時(shí)考核+成效考核+企業(yè)評(píng)分”相結(jié)合的方式對(duì)“兩員”進(jìn)行綜合評(píng)定;設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)熱線,整合紀(jì)檢監(jiān)察、營(yíng)商辦等部門跟蹤督查力量,全過(guò)程推動(dòng)“兩員”責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)年度考核優(yōu)秀的“兩員”進(jìn)行典型宣傳,對(duì)掛末的“兩員”給予通報(bào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年丹寨縣共為99家縣域重點(diǎn)企業(yè)配備企業(yè)全程代辦員40名,在具有行政審批事項(xiàng)和政務(wù)公共事務(wù)事項(xiàng)的單位設(shè)立首席領(lǐng)辦員55名。1至9月,“兩員”在99家企業(yè)開展實(shí)地走訪900余人次,辦理企業(yè)問(wèn)題訴求153件。