張進(jìn)財(cái)

黨的二十屆三中全會《決定》明確指出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。這一重要論述體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。新時代社會治理需要多維度、全方位的探索和創(chuàng)新，以構(gòu)建更加公平、更有溫度、更可持續(xù)的社會治理新格局。

數(shù)字賦能：構(gòu)建智慧共享的數(shù)字社會。一方面，利用數(shù)字技術(shù)提升公共服務(wù)質(zhì)量，滿足人民多樣化需求。通過大數(shù)據(jù)分析，政府能夠更精準(zhǔn)地把握民生需求，在教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域提供個性化的公共服務(wù)，顯著提高資源利用效率。另一方面，必須高度重視數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護(hù)，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理制度，同時注重?cái)?shù)字治理的包容性，確保老年人、殘疾人等群體能夠平等享受數(shù)字化帶來的便利。采取針對性措施，如設(shè)立數(shù)字服務(wù)輔導(dǎo)員，開發(fā)適合特殊群體使用的智能設(shè)備和應(yīng)用程序。

社區(qū)營造：打造溫暖互助的基層家園。新時代社區(qū)治理需要尊重居民主體地位，激發(fā)參與熱情，營造溫暖互助的氛圍。一方面，完善社區(qū)自治與居民參與機(jī)制，健全居民代表會議制度，設(shè)立各類議事平臺，發(fā)展業(yè)主委員會、志愿者協(xié)會等自治組織，為社區(qū)注入活力。另一方面，創(chuàng)新治理方式，提供個性化服務(wù)，因地制宜地滿足不同群體的需求，同時改善社區(qū)環(huán)境，升級公共設(shè)施，建設(shè)文化活動場所。通過改造老舊小區(qū)、增設(shè)無障礙設(shè)施、打造社區(qū)綠地等方式提升居住環(huán)境質(zhì)量，建立社區(qū)圖書館、文化活動中心等場所，豐富居民的精神文化生活。

生態(tài)文明：營造人與自然和諧共生的美好家園。營造人與自然和諧共生的美好家園的目標(biāo)是讓人民群眾在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中享有更高質(zhì)量的生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。一方面，推動綠色發(fā)展與民生改善的協(xié)同推進(jìn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)環(huán)境改善與人民生活質(zhì)量提升緊密結(jié)合。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔能源使用，鼓勵綠色消費(fèi)。另一方面，完善環(huán)境治理中的公眾參與機(jī)制，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時加強(qiáng)生態(tài)文明教育，提升全民環(huán)保意識，培養(yǎng)公民的環(huán)境責(zé)任感。建立環(huán)境信息公開平臺，定期發(fā)布環(huán)境數(shù)據(jù)；設(shè)立公眾參與環(huán)境決策的渠道，如舉辦環(huán)境聽證會、公眾評議會等；將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校課程，開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動；利用各種媒體平臺，廣泛宣傳生態(tài)文明理念；組織植樹造林、垃圾分類等環(huán)保實(shí)踐活動，讓公眾親身參與到生態(tài)保護(hù)中來。

文化引領(lǐng)：培育全面發(fā)展的時代新人。在新時代社會治理中，文化引領(lǐng)應(yīng)著眼于促進(jìn)人民的全面發(fā)展。一方面，大力發(fā)展公共文化服務(wù)，完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展形式多樣的群眾性文化活動，讓人民群眾既是文化的享受者，也是文化的創(chuàng)造者。加大公共文化投入，在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)圖書館、文化站、博物館等公共文化設(shè)施，提供免費(fèi)或低價(jià)的文化服務(wù)。同時，要支持群眾自發(fā)組織的文化團(tuán)體，如合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、書法協(xié)會等，為他們提供活動場地和展示平臺。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀(jì)念日等時機(jī)，組織豐富多彩的文化活動，如文藝演出、非遺展示、讀書分享會等，讓文化真正走近群眾、扎根群眾。另一方面，通過文化教育培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時發(fā)揮文化在增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會和諧方面的作用。在學(xué)校教育中，應(yīng)當(dāng)將文化素養(yǎng)培養(yǎng)與專業(yè)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，開設(shè)多樣化的文化課程，組織學(xué)生參與文化實(shí)踐活動。在社會教育中，通過開放大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等形式，為不同年齡、不同職業(yè)的人提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承方面，注重挖掘傳統(tǒng)文化中的當(dāng)代價(jià)值，如將傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民素養(yǎng)教育相結(jié)合，把傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代審美需求相融合。積極推動不同地區(qū)、不同民族之間的文化交流，如舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展等活動，增進(jìn)相互了解和尊重。

在未來的發(fā)展中，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng)新治理方式，提升治理能力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

（作者單位：北京大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院）