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[高質量發(fā)展調研行]走出大山天地寬——貴陽貴安高質量建設內陸開放型經濟新高地先行區(qū)觀察

2024-12-18 貴州日報 雷剛

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貴陽國際陸港都拉營站。新華社記者劉續(xù) 攝

       貴州日報天眼新聞記者 范朝權 胡麗華 李中迪 諶思宇

       山河為卷,改革為筆,貴陽貴安飽蘸筆墨描繪全面開放新圖景。

       開放步伐越來越快——

       11月19日,一列載有寧德時代動力型鋰電池的列車從貴陽國際陸港呼嘯而出,駛向上海。這是貴州與四川、重慶同步開啟動力型鋰電池鐵路安全運輸試點的全國首發(fā),將改變國內新能源汽車動力型鋰電池無法通過鐵路運輸的現狀,標志著貴陽國際陸港實現鐵路運輸新突破。

       開放水平不斷提升——

       11月22日,經歷13個小時的飛行,搭載19.7噸俄羅斯鮮活帝王蟹的運輸機降落在貴陽龍洞堡國際機場。我省首條洲際貨運航線摩爾曼斯克—貴陽—莫斯科全貨機國際貨運航線自今年7月13日開通以來,截至11月26日,已執(zhí)飛46架次,進出港貨物達1160.18噸。

       開放成績亮眼奪目——

       今年前三季度,貴陽貴安對東盟出口增長49.8%;對中亞出口增長44.8%;對RCEP成員國出口增長49%;服務貿易總額同比增長19.27%,占全省總額92.1%,穩(wěn)居首位。如今的貴陽貴安,與177個國家和地區(qū)經貿往來頻繁。

       首發(fā)、首條、首位……以及不斷刷新的數據,彰顯貴陽貴安處處涌動對外開放的澎湃活力。

       風從八面來,熱潮涌筑城。

       打造內陸開放型經濟新高地是國發(fā)〔2022〕2號文件賦予貴州的戰(zhàn)略定位之一。貴陽貴安樹牢開放發(fā)展理念,擦亮開放名片、高揚開放旗幟,主動融入西部陸海新通道、“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略,全力拓寬開放通道、做大開放平臺、引育開放主體,高質量建設內陸開放型經濟新高地先行區(qū),全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局呼之欲出。

       拓寬開放通道,黔中腹地邁向開放前沿

       貴陽國際陸港,貴陽貴安開放前沿。

       當載著寧德時代動力型鋰電池的列車,劃過一條曲線駛離港口,國內新能源汽車動力電池無法通過鐵路運輸的現狀就此改變,開放的力量讓貴州新能源汽車產業(yè)再迎利好。

       我國動力電池運輸目前更多是依托公路運輸和水路運輸,2023年,國內通過公路運輸的動力電池占比超過九成。“鐵路運輸擁有運力大、周期短、安全性高、成本適中等優(yōu)勢?!睂幍聲r代新能源科技股份有限公司副總裁孟祥峰說,接下來,我省鋰電池有望通過貴陽國際陸港與中歐班列等國際貨運線路銜接,更多更快地走向全球。

       動力型鋰電池實現鐵路運輸,帶動貴州新能源汽車產業(yè)走出“關鍵一步”,助推貴州“富礦精開”戰(zhàn)略和外向型經濟發(fā)展,一個個對外開放大通道正引領貴陽貴安邁向高質量發(fā)展。

       地處內陸,不沿江、不沿邊、不靠海,過去由于通道不暢,貴陽也曾面臨發(fā)展窘境。

      構筑立體多元交通體系,打通對外開放“黃金通道”,貴陽貴安與世界的距離在拉近,高質量發(fā)展步伐在加快。

更快,“空中走廊”讓物暢其流——

       “摩爾曼斯克—貴陽—莫斯科全貨機國際貨運航線開通后,遠在歐洲的鮮活帝王蟹能在短時間內到達貴陽,以前要從廣州、成都等機場口岸進口,時間長、價格高?!蹦昴暧恤~(貴州)供應鏈管理有限公司生鮮貿易部總監(jiān)張占飛說,開放的貴陽讓很多不可能變成可能。

       數據顯示,貴陽龍洞堡國際機場作為全省“一干十六支”機場布局的中心,共開辟國內航線249條、國際地區(qū)航線21條、國際貨運航線4條,通航城市136個。截至11月13日,機場旅客吞吐量達到2002.24萬人次,再破2000萬人次大關。

       緊鄰機場的國際郵件互換局、國際快件中心、保稅物流中心(B型)、國際貨運中心及綜合服務中心等“一局四中心”建成 投用,實現出口直放、進口直通。

       更深,陸海聯(lián)動釋放動能——

       貴陽貴安高速鐵路運營里程達360公里,成為全國十大高鐵樞紐城市之一,初步構建起至全國主要城市的2至8小時高鐵交通圈。貴陽貴安高速公路對外出口共11處,總里程突破600公里,高速通道直達華東區(qū)域。

       依托貴陽國際陸港,建成“一港通”信息化系統(tǒng),形成連接歐洲、RCEP、粵港澳大灣區(qū)、北部灣的區(qū)域性國際貨運樞紐格局。中歐班列、中老班列、西部陸海新通道班列、黔粵班列相繼開行,實現公海、鐵海、公鐵等多式聯(lián)運。

       暢行大通道,釋放大活力。貴陽貴安一路風馳電掣朝著內陸開放型經濟新高地加速邁進。

       做大開放平臺,經濟洼地升騰開放高地

       貴陽綜保區(qū)二手車出口基地展廳大屏幕上,一個覆蓋13個語種的跨境二手車營銷平臺展出各式二手車,品牌型號、車身尺寸、零配件等信息一目了然。

       “國外客戶在平臺選中心儀產品后,便可通過網絡洽談購車事宜?!被剡\營方貴陽市絲路汽車科技有限公司行政經理韋國榮說,二手車出口流程有車輛整備、稅務申報等復雜流程,過去各環(huán)節(jié)單獨跑費時費力,如今,基地依托貴陽綜保區(qū)實現一站式辦理,推動貴州二手車出口跑出“加速度”。

       在貴陽市絲路汽車科技有限公司所在的貴州跨境電商產業(yè)園,120家企業(yè)借助貴陽綜保區(qū)提供的匯稅、物流等各個環(huán)節(jié)外貿綜合服務,以更低成本、更高時效推動300余種來自貴州的產品遠銷東南亞、歐洲、北美等地。自去年5月投入運營以來,產業(yè)園累計服務企業(yè)進出口貿易額達數十億元。

       窺斑見豹。貴州跨境電商產業(yè)園“一夜崛起”表明,各類開放平臺正為貴陽貴安塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢注入強大動能。

       構筑大平臺邁向開放新境界——

       以貴安新區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)、貴陽綜保區(qū)、雙龍航空港經濟區(qū)、貴安綜保區(qū)為載體的“1+5”開放平臺齊發(fā)力,聚力攻堅開放產業(yè)、主體、業(yè)態(tài)等,加快推動形成全面開放新格局。今年前三季度,“1+5”開放平臺外貿完成269.8億元,占貴陽貴安64%。

       提升“軟實力”擴大開放“朋友圈”——

       連續(xù)成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國國際大數據產業(yè)博覽會、中國—東盟教育交流周等重大開放活動,貴陽國際友城及友好交往城市達29個,國際影響力穩(wěn)步提升。

       平臺為“媒”,以開放姿態(tài)擁抱世界?!百F陽造”“走出去”,新產業(yè)“請進來”。

       今年9月,由外資企業(yè)打造的貴州集雋半導體產業(yè)園在貴陽綜保區(qū)建成投產。產業(yè)園圍繞顯示驅動芯片的設計、封裝、測試等核心環(huán)節(jié),向光電產業(yè)鏈上下游延伸,全力打造出一個集產業(yè)鏈、供應鏈于一體的綜合性產業(yè)生態(tài),目前已入駐企業(yè)4家。

       “貴陽大數據之都聲名鵲起,加上貴陽綜保區(qū)大力推動電子信息產業(yè)集聚、承接東部產業(yè)轉移,且擁有保稅、免稅等政策優(yōu)勢,落戶這里無疑是絕佳選擇。”產業(yè)園運營方貴州集雋半導體科技有限公司總經理譚清元說,到2025年,產業(yè)園將力爭實現進出口額達到60億元,努力成為貴州最具規(guī)模和代表性的光電顯示制造產業(yè)園。

       貴陽綜保區(qū)黨工委書記姚飛揚表示,貴陽綜保區(qū)將進一步完善開放樞紐門戶功能,加快光電制造產業(yè)集群、醫(yī)美電子產業(yè)集群、義烏智造基地、二手車出口基地和跨境電商服務基地等“兩集群三基地”建設,奮力打造全省對外開放“橋頭堡”和“主引擎”,為高質量建設內陸開放型經濟新高地先行區(qū)貢獻綜保力量。

       引育開放主體,海納百川構筑“外貿磁場”

       10月份將100多噸優(yōu)質馬鈴薯銷往國外,打造集農產品種植、加工、倉儲、出口銷售于一體的現代新型農業(yè)產業(yè)體系……今年2月落戶以來,貴州萬輝國際貿易有限公司在貴陽綜保區(qū)的扶持下交出了亮眼成績單。

       “馬鈴薯作為糧食,出口要求嚴格,需要具備出境糧食加工、倉儲企業(yè)注冊登記等手續(xù)。”公司成立之初,貴州萬輝國際貿易有限公司負責人吳龍華以為辦理手續(xù)會耗時較長。

       事實上,在筑城海關、貴陽綜保區(qū)多部門協(xié)助下,萬輝國際僅用24小時就完成了出境糧食(馬鈴薯)倉儲加工注冊登記的現場驗核及審批工作,為公司快速實現訂單出口奠定了堅實基礎。節(jié)奏之快,讓有多年蔬菜出口經驗的吳龍華也不禁感嘆:“想不到!”

       吳龍華的感嘆,映襯出貴陽貴安在引育開放主體上的用心用情。

       水深則魚悅,城強則賈興。優(yōu)化營商環(huán)境支撐高水平開放,貴陽貴安通過簡化行政審批、支持科技創(chuàng)新、維護公平競爭等多方面努力,對標國際國內一流營商環(huán)境水平,持續(xù)擦亮“貴人服務”品牌。

       以改革促開放——

       推進“放管服”改革,貴陽貴安全面提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平,實現政務服務一表辦、一網辦、一窗辦、一次辦、一站辦“五個一辦”,政務服務事項全程網辦率達85%;“園區(qū)事園區(qū)辦”48項基礎事項全面落地,實現企業(yè)群眾一表申請、一窗受理、一次辦結、一窗出件。

       以服務助發(fā)展——

       今年4月,“CW澳洲大藥房”貴陽二店在南明區(qū)荔星名店開業(yè)。去年2月,貴州首店落戶花果園購物中心以來,這家來自澳大利亞的綜合零售企業(yè),時隔一年在貴陽梅開二度。

       兩度對貴陽投下信任票,“CW澳洲大藥房”貴州負責人馮瓴對貴陽的優(yōu)質服務印象深刻。他說,引進“CW澳洲大藥房”后,南明區(qū)商務局不僅積極協(xié)調解決項目落地遇到的困難,還用好用足相關政策支持,申請相關資金支持,為企業(yè)發(fā)展“輸血補氣”。

       海納百川,廣交天下。

       向海而圖強,向“云”而致遠,貴陽貴安與世界交融發(fā)展的斑斕畫卷正徐徐展開。

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