黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確將聚焦建設美麗中國、促進人與自然和諧共生作為進一步全面深化改革總目標的重要方面，部署了深化生態(tài)文明體制改革的重點任務和重大舉措。黨的十八大以來，貴州深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實踐行習近平總書記賦予貴州“在生態(tài)文明建設上出新績”的重要指示，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障，科學推進石漠化綜合治理，構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，努力建設國家生態(tài)文明建設先行區(qū)，為中國式現(xiàn)代化交出一份人與自然和諧共生的貴州答卷。

2021年2月，習近平總書記在貴州考察調(diào)研時強調(diào)，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，科學推進石漠化、水土流失綜合治理，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

2022年初，《國務院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》出臺，正式賦予貴州生態(tài)文明建設先行區(qū)的戰(zhàn)略定位，要求貴州堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障，科學推進石漠化綜合治理，構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

沿著習近平總書記指引的方向，貴州積極服務和融入國家戰(zhàn)略。2022年11月，貴州省委、省政府印發(fā)《貴州省生態(tài)文明建設先行區(qū)實施方案》，制定36項重點任務、49項重點任務清單，從提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新生態(tài)建設機制等方面推動生態(tài)文明建設先行區(qū)持續(xù)走深走實。

堅持以污染防治補齊綠色發(fā)展短板。習近平總書記指出，要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施。黨的十八大以來，貴州堅持推進生態(tài)建設和污染防治，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，促進污染防治的擴綠興綠護綠并舉，對破壞環(huán)境行為“零容忍”，讓綠色發(fā)展成為“硬約束”，不斷增強以綠色理念引領(lǐng)綠色發(fā)展的領(lǐng)導力和行動力。實踐表明，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為“十四五”乃至今后更長時期的重要舉措，意義重大、影響深遠。只有正確處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系，始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，堅持以污染防治補齊綠色發(fā)展短板，才能將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，綠水青山才能成為人民群眾的“幸福不動產(chǎn)”“綠色提款機”“發(fā)展加速器”。

堅持以生態(tài)建設彰顯綠色發(fā)展底色。習近平總書記強調(diào)，通過高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。黨的十八大以來，貴州針對自然生態(tài)脆弱實際，把生態(tài)建設擺在突出位置，在生態(tài)建設上攻堅突破，開展大規(guī)模國土綠化行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)修復力度空前，資源保護全面加強，“世界自然遺產(chǎn)地”數(shù)量全國第一，筑牢了長江、珠江上游的生態(tài)安全屏障。實踐表明，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。只有站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅持把生態(tài)文明理念貫穿現(xiàn)代化建設全過程各方面，把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，用綠色發(fā)展牽引經(jīng)濟社會發(fā)展，才能實現(xiàn)綠色生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，厚植起高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的底色。

堅持以生態(tài)經(jīng)濟激發(fā)綠色發(fā)展活力。習近平總書記指出，生態(tài)文明建設是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。黨的十八大以來，貴州堅持正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，利用優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這一最大發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。2023年全省綠色經(jīng)濟占比46%。實踐表明，生態(tài)文明建設是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。只有堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，切實以生態(tài)經(jīng)濟激發(fā)綠色發(fā)展活力，才能協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一。

堅持以深化改革夯實綠色發(fā)展保障。習近平總書記強調(diào)，“要健全美麗中國建設保障體系”“完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，強化財政支持、稅收政策支持、金融支持、價格政策支持”。黨的十八大以來，貴州持續(xù)深入開展綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)旅游發(fā)展、綠色法治建設、綠色績效評價考核等方面的制度創(chuàng)新試驗，30余項生態(tài)文明制度改革成果列入國家推廣清單，率先在全國開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點；在全國率先建立生態(tài)文明建設目標評價考核辦法，建立起我國首個地方黨委、政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單；在全國率先出臺省、市兩級生態(tài)文明建設地方性法規(guī)及30余部配套法規(guī)，率先設置環(huán)保法庭并成立生態(tài)環(huán)境保護檢察機構(gòu)，實現(xiàn)公檢法配套環(huán)境資源專門機構(gòu)全覆蓋。實踐表明，生態(tài)文明制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性特點，是推動綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)前進發(fā)展的重要保障。只有堅持以深化改革夯實綠色發(fā)展保障，推進生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設，完善生態(tài)文明制度體系，才能為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅實的制度保障。

堅持以綠色文化厚植綠色發(fā)展氛圍。習近平總書記指出，建設生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。要弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風化俗。黨的十八大以來，貴州著力建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，使綠色觀念深刻融入主流價值觀，在全社會形成思想自覺和行動自覺，綠色文化普及和傳播的范圍越來越廣，踐行生態(tài)文明理念逐漸成為全社會共識，在全省形成愛綠、增綠、護綠的良好氛圍。實踐表明，生態(tài)文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。只有堅持以綠色文化厚植綠色發(fā)展氛圍，培育弘揚生態(tài)文化，才能切實提高公眾對美麗中國建設的認知和認同，推動綠色生活方式和綠色發(fā)展觀的逐步形成，營造全社會共同參與美麗中國建設的良好氛圍。

歷史照亮未來，征程未有窮期。習近平總書記對貴州生態(tài)文明建設的重要指示是習近平生態(tài)文明思想在貴州的生動體現(xiàn)，從謀全局和抓一域、普遍性和特殊性、認識論和方法論、利當下和謀長遠相統(tǒng)一的高度，指出了貴州生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略使命、優(yōu)勢短板、方法路徑、目標愿景。貴州作為國家生態(tài)文明建設先行區(qū)，要以持續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為重要契機，先行構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，加快完善落實“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機制，實現(xiàn)自身高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展的同時，努力為人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供更為成功的典型案例和更加有益的地方實踐。

（作者為貴州財經(jīng)大學中國西部綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長）