群眾環(huán)境信訪問(wèn)題分類投訴途徑指南

　　為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改革信訪工作制度、把信訪納入法制化軌道，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護(hù)部)《關(guān)于改革信訪工作制度依照法定途徑分類處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2015〕111號(hào))、《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》等，現(xiàn)就環(huán)境信訪問(wèn)題分類處理途徑明確如下：

　　一、環(huán)保業(yè)務(wù)類

　　舉報(bào)企事業(yè)單位污染大氣、水、土壤、聲環(huán)境破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境;舉報(bào)企業(yè)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污染物;舉報(bào)企業(yè)未取得項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批擅自建設(shè)、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度;舉報(bào)企業(yè)未取得許可，或者違反許可內(nèi)容從事危險(xiǎn)廢物處理處置活動(dòng);舉報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境污染損害鑒定機(jī)構(gòu)在工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假。(受理部門(mén)：縣環(huán)保局,受理電話：12369)

　　法律依據(jù)：《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。

　　二、市容環(huán)境類

　　1.反映市容“臟亂差”。如不按時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒生活垃圾、糞便、建筑垃圾等;燃燒廢舊衣物、輪胎、建筑廢料、城市綠化草木等(受理部門(mén)：縣綜合執(zhí)法局，受理電話：5716833)

　　2.對(duì)生活垃圾(糞便)分類收集、處理。(受理部門(mén)：縣住建局、縣水務(wù)局，受理電話：5722455,3879502)

　　法律依據(jù)：《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》

　　三、城鄉(xiāng)規(guī)劃類

　　反映生活垃圾、糞便、生活污水處理收集、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施;鐵路、公路，輸電線路及變電站、醫(yī)療機(jī)構(gòu);火葬場(chǎng)、公墓等公共基礎(chǔ)設(shè)施選址(選線)規(guī)劃不合理。(受理部門(mén)：縣住建局，受理電話：5722455;縣交通局，受理電話：5716626;縣衛(wèi)計(jì)局，受理電話：5718027;縣民政局，受理電話：5725068)

　　法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《鐵路法》、《公路法》、《電力法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《殯葬管理?xiàng)l例》等

　　四、城市綜合管理類

　　1.反映社會(huì)生活、交通、建筑施工噪聲。廣場(chǎng)舞音樂(lè)(鑼鼓聲)、高音喇叭、抽打陀螺、切割、加工、夜間施工、燃放煙花爆竹等噪聲;(受理部門(mén)：縣公安局，受理電話：5725088); 裝飾裝修、動(dòng)物飼養(yǎng)、鳴喇叭、機(jī)動(dòng)車(chē)等噪聲;(受理部門(mén)：縣綜合執(zhí)法局，受理電話：5716833)

　　2.反映固定門(mén)面餐飲油煙、露天夜市燒烤食品煙塵、氣味;(受理部門(mén)：縣綜合執(zhí)法局，受理電話：5716833)

　　法律依據(jù)：《治安管理處罰法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》、《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》等

　　五、農(nóng)產(chǎn)品安全類

　　舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用高污染、高殘留農(nóng)藥、獸藥，建議指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料、水產(chǎn)餌料，建議發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。(受理部門(mén)：縣農(nóng)業(yè)(漁業(yè)、畜牧)局，受理電話：3870116)

　　法律依據(jù)：《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》

　　六、野生動(dòng)植物保護(hù)類

　　舉報(bào)亂砍濫伐、捕殺野生動(dòng)物、破壞森林、草原等行為。(受理部門(mén)：縣林業(yè)局，受理電話：5730096)

　　法律依據(jù)：《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《草原法》、《濕地保護(hù)管理規(guī)定》。

　　七、河道湖庫(kù)管理類

　　1.舉報(bào)從河道取水、采砂，向河道、水庫(kù)傾倒土石方，影響下游灌溉、人畜用水、妨礙行洪;(受理部門(mén)：縣水務(wù)局，受理電話：3879502)

　　2.舉報(bào)未取得養(yǎng)殖證，在水庫(kù)、湖泊、河道類非法從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。(受理部門(mén)：縣農(nóng)業(yè)(漁業(yè)、畜牧局)，受理電話：3870116)

　　法律依據(jù)：《水法》、《防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》、《漁業(yè)法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

　　八、礦山秩序類(受理部門(mén)：縣國(guó)土局，縣安監(jiān)局，縣林業(yè)局)

　　1.反映無(wú)證采礦或者無(wú)證開(kāi)山采石，要求取締無(wú)證采礦行為、規(guī)范采礦秩序;(受理部門(mén)：縣國(guó)土局，受理電話：5715454)

　　2.在采礦、采石過(guò)程中破壞森林植被;(受理部門(mén)：縣林業(yè)局，受理電話：5730096)

　　3. 在采礦、采石過(guò)程中爆破作業(yè)威脅周邊居民人身、房屋安全。(受理部門(mén)：縣安監(jiān)局，受理電話：5722736)

　　法律依據(jù)：《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》、《森林法》

　　九、產(chǎn)業(yè)政策類

　　淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能者給予補(bǔ)償;發(fā)展節(jié)水節(jié)能節(jié)材技術(shù)設(shè)備，取締黏土磚，發(fā)展新能源;限制商品過(guò)度包裝，對(duì)包裝容器生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位征收后期處理費(fèi)、建立押金制度，對(duì)一次性制品征稅等;完善和應(yīng)對(duì)氣候變化政策和經(jīng)濟(jì)機(jī)制、控制溫室氣體排放。(受理部門(mén)：縣發(fā)改局，受理電話：5722503;縣工信局，受理電話：5722347)

　　法律依據(jù)：《水法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心黏土磚工作的意見(jiàn)的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》

　　十、復(fù)議訴訟類

　　已進(jìn)入行政復(fù)議、訴訟、仲裁程序的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議途徑處理的。(受理部門(mén)：復(fù)議、訴訟相關(guān)機(jī)構(gòu))

　　法律依據(jù)：《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《人民調(diào)解法》、《民事訴訟法》等及環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)。