過(guò)去五年工作回顧
——過(guò)去五年,我們始終旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)定
踐行“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢政治忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,以“兩個(gè)確立”統(tǒng)一思想行動(dòng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)政治方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,重大工作、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)和重大案件及時(shí)主動(dòng)、全面準(zhǔn)確請(qǐng)示報(bào)告。
主動(dòng)接受監(jiān)督,增強(qiáng)政治自覺(jué)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,每年組織干警旁聽代表討論檢察工作報(bào)告情況,逐一認(rèn)真走訪答復(fù)州人大代表提出的799條意見建議。
——過(guò)去五年,我們始終圍繞中心顧大局,服務(wù)全州發(fā)展安全更加精準(zhǔn)
積極維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的各類犯罪,起訴故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪984人、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪2986人、黃賭毒犯罪2134人。
積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。依法打擊妨害脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域刑事犯罪,批捕246人、起訴523人。堅(jiān)持應(yīng)救盡救,向773名困難被害人發(fā)放司法救助金579.9萬(wàn)元,堅(jiān)決防止因案返貧。
積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。建立“雙專班”“三同步”等工作機(jī)制,專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間批捕涉黑涉惡犯罪499人、起訴766人,線索100%辦結(jié),“凱里楊玉魁”“丹寨王貴三”等涉黑團(tuán)伙被一網(wǎng)打盡。
積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。開展“充分發(fā)揮檢察職能作用保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益”“‘四大檢察’護(hù)航‘十大產(chǎn)業(yè)’高質(zhì)量發(fā)展”等專項(xiàng)工作,定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)100家,走訪企業(yè)927家,提供法律服務(wù)1275次,召開檢察長(zhǎng)·董事長(zhǎng)“兩長(zhǎng)”座談會(huì)87次。
積極護(hù)航錦繡黔東南建設(shè)。創(chuàng)新“專業(yè)化辦案+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)綜合治理”模式,起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪2231人,督促落實(shí)補(bǔ)植復(fù)綠1.6萬(wàn)畝,增殖放流魚苗170萬(wàn)尾。
——過(guò)去五年,我們始終貼近基層為人民,保障增進(jìn)民生福祉更加有力
持之以恒辦好群眾身邊實(shí)事。落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,起訴“毒米粉”“毒豆芽”等犯罪74人,著力保障群眾“舌尖上的安全”。
用心用情加強(qiáng)未成年人保護(hù)。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,批捕794人、起訴1086人,守護(hù)青少年平安成長(zhǎng)。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,依法不批捕涉罪未成年人371人、不起訴381人。
法理結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛。全面落實(shí)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”,受理各類信訪3516件,全部實(shí)現(xiàn)7日內(nèi)程序性回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)。檢察長(zhǎng)帶頭接訪716人次,批辦來(lái)訪案件288件,進(jìn)一步密切檢群關(guān)系。
依法依規(guī)深化陽(yáng)光檢務(wù)工程。堅(jiān)持以公開促公正,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層代表等對(duì)1560件案件公開聽證。
——過(guò)去五年,我們始終凝心聚力謀發(fā)展,履行法律監(jiān)督職責(zé)更加充分
全面提升辦案質(zhì)效,做優(yōu)刑事檢察。批捕各類刑事犯罪6567件9638人,起訴13825件19211人。
樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念,做強(qiáng)民事檢察。加大對(duì)損害社會(huì)公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問(wèn)題的監(jiān)督。
實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和,做實(shí)行政檢察。發(fā)揮行政檢察“一手托兩家”優(yōu)勢(shì),辦理行政監(jiān)督案件65件,提請(qǐng)抗訴4件,提出再審檢察建議2件。
堅(jiān)持雙贏多贏共贏,做好公益訴訟檢察。辦理公益訴訟訴前程序案件4431件,提起訴訟218件。積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟辦案范圍,深入開展“紅色文化資源保護(hù)”“安全生產(chǎn)守夜人”“飲用水安全”等5個(gè)專項(xiàng)。
——過(guò)去五年,我們始終守正創(chuàng)新抓改革,激發(fā)檢察工作活力更加全面
深化司法體制改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理,辦案效率明顯提高。注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,入額院領(lǐng)導(dǎo)直接辦案14536件。
配合監(jiān)察體制改革。如期完成兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查、預(yù)防部門的轉(zhuǎn)隸工作,完成轉(zhuǎn)隸后5件未結(jié)案件的辦理,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。
完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。按照“捕訴一體”重新組建刑事案件專業(yè)化辦案機(jī)構(gòu),分別單獨(dú)設(shè)立民事、行政和公益訴訟檢察專業(yè)化機(jī)構(gòu)或辦案組,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查權(quán)轉(zhuǎn)隸以后的檢察職能重塑,形成“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”新布局。
貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策。堅(jiān)持“少捕慎訴慎押”,對(duì)依法可不批捕或犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的,不批捕3425人、不起訴6185人;捕后可不繼續(xù)羈押的,建議釋放或變更強(qiáng)制措施577人,審前羈押率從2016年的53%降低至2021年的41%,釋放更多司法善意。
——過(guò)去五年,我們始終全面從嚴(yán)重自強(qiáng),嚴(yán)管就是厚愛理念更加深入
思想政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育、專題教育和政法隊(duì)伍教育整頓,教育引導(dǎo)干警衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
業(yè)務(wù)素能建設(shè)進(jìn)一步深化。注重專業(yè)能力培訓(xùn),通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”舉辦各類培訓(xùn)班278期,參訓(xùn)2540人次,實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)全員覆蓋。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步硬化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化自我監(jiān)督,開展警示教育352次,堅(jiān)持每季度開展一次預(yù)防提醒談話。
基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步細(xì)化。扎實(shí)開展“基層檢察院建設(shè)年”活動(dòng),榮獲“全國(guó)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)”,1個(gè)基層院獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”。
未來(lái)五年工作安排
一是堅(jiān)持“一條主線”,在深化忠誠(chéng)履職上踐行新使命。圍繞堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)“一條主線”持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下履行好法律監(jiān)督職能。
二是聚焦“兩項(xiàng)重點(diǎn)”,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞平安黔東南建設(shè)和法治黔東南建設(shè)“兩項(xiàng)重點(diǎn)”深化落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。
三是緊扣“三大戰(zhàn)略”,在護(hù)航發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。圍繞鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略”深入實(shí)施,進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。
四是做好“四大檢察”,在強(qiáng)化法律監(jiān)督上取得新突破。圍繞刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法理念。
五是鍛造“五個(gè)過(guò)硬”,在推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上樹立新形象。
(黔東南州融媒體中心記者 唐光程 整理)